周天爵是北殿的老对手，在武宣县作战的时候，周天爵为北殿输送了不少粮秣军需，“帮助”北殿渡过了初期的难关。
丘仲民很希望周天爵这个奇葩能留在湖南当巡抚，现在看来，这个愿望要落空了。
劳崇光在桂林战役期间表现可圈可点，劳崇光被提拔为广西巡抚，顶替周天爵合情合理，是咸丰作出的比较明智的人事升迁。
周天爵出了广西之后谨慎了许多，无大功也无大过，升迁虽无望，但周天爵平调为湖南巡抚，顶骆秉章升迁留下的空缺还是合乎情理的。
周天爵离开湖南，彭刚也颇为意外。
“周天爵不担任湖南巡抚确实是咱们的一大损失。”黄秉弦笑道。
“江忠源，向荣，罗泽南近来有什么动作？”彭刚环视众人，问道。
赛尚阿，周天爵相继离开湖南前往江西，说明咸丰是要用赛尚阿和周天爵所部清军对付太平军主力。
两广总督徐广缙又无音讯，似乎是又溜回了广东。
湖南能打的清军只剩下了江忠源的楚勇、向荣的镇筸兵、罗泽南的湘乡勇。
“这三支部队全部都驻扎在长沙附近，江忠源，向荣，罗泽南三人都在闷头练兵。”张泽汇报说道。
“不过近期长沙的清军军营出了好几起闹饷的事情，向荣的镇筸兵还哗变了，不少镇筸兵跑回了湘西。最后还是骆秉章出面，说服长沙府的大户，问他们借了钱粮，才得以暂时平息此事。
赛尚阿和周天爵似乎从长沙带走了不少粮饷，留在长沙的粮饷有些不太足。近期长沙府的清军没有新动作，属下觉得很可能是因为长沙的粮饷难以为继。”
长沙战役期间，十几万清军齐聚长沙，每月所需军费，至少在百万两以上，长沙清军粮饷告罄，彭刚一点也不意外。
不过长沙清军闹饷哗变，也不能说明清廷财政已经破产。
毕竟清廷还没设厘卡，开征厘金。
目下清廷财政只是紧张告急，还没走到彻底破产的那一步。
湖南清军营勇缺粮饷，除了赛尚阿、周天爵带走了部分粮饷之外。
岳州府以下的长江水道被太平军截断，东南告急，东南地区的粮饷无法协济湖南也是重要的原因。
彭刚走到地图家悬挂的舆图前，凝视洞庭湖良久，说道：“骆秉章借长沙大户的钱粮，总归要还。再者，驻扎长沙附近的清军兵勇人数众多，长沙大户提供的那些钱粮，也只能解湖南清军兵勇粮饷的燃眉之急。
骆秉章必向邻省协饷，周边能为湖南协饷的省份，除却广东，仅存四川。若从四川协饷，清军必走长江入洞庭。
命罗大纲和陈阿九，让水师部队加强在洞庭湖的巡逻，若发现清军协饷的船队，不惜一切代价，截了湖南清军的粮饷带回来，咱们好过一个好年。”
湖南周边的省份，湖北的膏腴之地在北殿手里，江西自身难保，广西、贵州的绿营本就要靠外省协饷。
眼下能为湖南协饷的省份只有广东和四川。
两广总督徐广缙、广东巡抚叶名琛要为湖南协饷，北殿拦截难度较大。
不过四川，乃至北边的京师方向为湖南协饷运粮，肯定是要过洞庭，北殿还是能够想办法截住。
在参谋部听完参谋们汇总的情报，了解了近期的战局以及湖南地区清廷官场和清军营勇的动向，彭刚在西花厅接见了彭毅、他的三个舅舅、以及韦守山等人。
彭刚舅舅、韦守山等人是平在山时期就追随他的老人。
他们虽然不直接参战，不过在转战各地期间，一直负责管理以军属为主的老弱妇孺营伍，稳定住了后方，立下了汗马功劳。
这些人不仅忠诚可靠，转战各地的近两年时间里，他们也积累了一定的管理经验。
彭刚决定以这些人为班底，组建江夏县的农会。
负责为接下来分到田地的北殿军属、江夏县农民生产资料供应、政策宣传实施、调解农事纠纷等工作。
只分田，不分生产资料，不可能恢复江夏县的农业生产。
彭刚总不能指望分到田地的北殿军属、江夏县农民空手从地里种出作物来。
再者，杨秀清等人宰杀了大量从岳州府、武昌府、黄州府所获之水牛、黄牛充作军粮，彭刚实际上从杨秀清他们那里得来的耕牛，只有一万一千八百余头。
一万一千八百余头耕牛，显然无法给每户北殿军属和江夏县农民都发上一头。
只能全村共用，至于怎么共用耕牛，必须有专门的机构组织协调。
“江夏县半个县的草册已制定完成，可据草册为部分北殿军属和江夏县归乡农民分田地，农具。”
彭刚见主要负责管理北殿老弱妇孺营伍的人员都已经来齐了，开口说道。
“田地山塘，可根据军属的偏好，只想种地的分田。想养河鲜的，少分些田，多分些鱼塘。
以村为单位，凡分到田地的耕者，无论是北殿军属还是原来的江夏县农民，俱要加入农会。
分到各村的耕牛，由农会进行分配使用，后续提供的农具、口粮、种粮等物，也由农会进行发放。”
江夏清田队清丈完江夏县的田地后，还要负责对汉阳县以及武昌府、黄州府两府境内其他县的田地清丈工作。
清田队的人数也很有限，彭刚不能指望所有的事情，全部都由这一百四十人来做。
“农会？可是行会？”萧国英凝思良久，开口问道。
提起会，萧国英首先想到是上帝会、天地会这些以造反为己任的会。
毕竟这是萧国英在平在山的时候直接接触过的两个会。
不过转念一想，彭刚已是上帝会中人，没缘由再立造反的新会。
农会带农字，萧国英不由自主地联想到在平在山烧炭时的炭行行会，和江口圩的那些商业行会。
“不一样，农会是所有耕者俱有权入会，也唯有耕者，劳作者方能入会，会员之间互助，商议本村农事。”彭刚以萧国英等人熟悉的平在山炭行举例，问道。
“你在平在山烧炭时，平在山也有炭行，平在山的炭行都是些什么人？可有炭工？”
“能入炭行说话的，都是山场主，炭行的掌柜。至于烧炭工，莫要说我们这样的烧炭工，就连炭头都没资格入行会说话。”萧国英仔细回想了一番，摇摇头说道。
平在山的炭行行会，让这些苦哈哈连踏入门槛的机会都没有，遇到不公只能忍着，只有忍无可忍，快活不下去的地步，才会闹上一番。
“行会是谁有钱谁就能在农会说得上话。我们的农会只有自己有田种的自耕农，或者租田种的佃农，还有帮人做长工短工的雇农，只要是靠种田、养鱼、种果子、种茶这些农事活路吃饭的，才能入会做农会成为会员。
那些开粮铺的、放债的、收租的地主，可以出钱来农会买卖东西。但是，他们没资格选农会管事，也没资格决定农会的大事。以后农会由真正在田间地头流汗的人说了算，一人一票选出来的管事才能算数。”彭刚耐心地解释说道。
江夏县的大小地主不是被杨秀清等人杀了，就是被裹挟走了。再经彭刚这次清地均分田地一洗牌，江夏县境内基本没有地主，至少中大型的地主肯定是没有了。
不过江夏县只是特例，临近的其他府县，比如汉阳府境内仍存在地主富户。
不让那些开粮铺的、放债的、收租的地主入会这些要求，针对的是未来在汉阳县成立的农会。
如果让这些人积累了一定资本的富户入会，自耕农，佃农，雇农竞争不过他们。农会马上就会变味，迅速蜕变为传统的行会。
“农会能将大家伙拧成一股绳，固然好。不过最头疼的还是钱的问题！”萧国伟说出了他的顾虑。
“种地最怕的就是青黄不接的时候，或者要买好种子、买秧苗、修农具的时候，手头紧，没有钱，没办法只能去求地主或者钱庄借印子钱。”
彭刚看向主管圣库的彭毅，专程让彭毅也参加这次会议，就是为了解决钱的问题：“圣库会抽出人手在各县开设一个农会信用社，就像是农民自己开的钱庄。大家伙可以把平时攒下的一点钱存进去，安全！
当大家伙需要钱买秧苗、修农具的时候，不用再去求那些地主、钱庄，直接找农会信用社借。农会信用社的利息会设的很低，每年只收半成的利息，用于维持农会信用社运营。”
湖北钱庄抵押借款月息是2%~5%（年息24%~60%），农民向地主借的印子钱年息通常在120%以上。
半成的年息借贷，打着灯笼都没处找。
“三哥要拿出多少银子办农会信用社？”彭毅问道。
第287章 均分田地山塘
“银子不必拿太多，多拿出些吊钱。”彭刚思虑一番后说道，“先拿出二十五万两银子，合七十五万两银子的吊钱。”
吊钱即铜钱，尽管从明朝中叶至今的四百余年，中国通过贸易顺差，赚取了海量的白银。
但海外流入的白银主要集中于东南沿海通商口岸及京师财政系统。
流入的白银通过外贸商帮、税赋渠道进入官库和富商阶层，沦为达官贵人的窖藏，基本不参与市场流通。
明清两大帝国虽皆坐拥白银帝国之名，普通民众仍不得不在铜钱的方孔中挣扎求生。
寻常百姓日常生活基本都使用铜钱，只有在交税，大宗交易的时候才会用上银子。
彭刚创办的农会信用社，服务对象主要是自耕农、佃农、雇农这些小门小户。
全拨付白银反而不方便。
“寻常人家多用吊钱，多拨吊钱也方便。”彭毅点点头觉得这么安排合适，随即问及军属安家费的问题，“给军属们的安家费，是否从这百万两银钱之中支取？”
彭刚此前有和彭毅讨论过北殿人员的安家费问题。
讨论出的结果是军属每人给合三两银子的银钱，稻谷一石，粗粮两石，非军属每人给合二两银子的银钱，稻谷一石，粗粮一石。
以帮助一路追随他们北殿人员度过开荒期，在湖北安家落座。
北殿登记在册的人数近二十万，除却在役的大三万将士，剩下的十五六万人，大部分都是军属。
如果这些银钱从办农会信用社一百万两启动资金里出，恐怕就剩不下多少钱了。
“安家费从圣库出，不动农会信用社的这一百万两银钱。”彭刚对彭毅说道。
“圣库为我北殿人员发了近两年的物资，圣库在我们北殿成员中很有信誉，北殿中人都很信任圣库，一定要利用好这一优势，把农会信用社办起来，造福于民。这是《农会信用社章程》，你先看看，有无可增改完善之处。”
说着，彭刚把起草的《农会信用社章程》递给彭毅查看。
彭毅低头认真阅读彭刚起草的《农会信用社章程》：
本社为农务总会附设之信用社，专司农会金融调剂，以储粮平粜、抵借济农为事。
本社置总司理一员、副司理二员、总司库一员、副司库二员、总司账一员、副司账二员、值年董事监理二员，各县各乡分社设总副司理、司库、司账并分社值年董事监理二员。
北殿圣库岁拨圣帑银钱合白银一百万两为母银，遇荒当年免息，丰年年息五厘。
积谷储银：劝农户岁储粮一斗，可按当年市价折银，例折银一钱，发给储单。
零存整借：储满十两最高可抵借二十两，限生产用途。
萧国英等人出于好奇，凑到彭毅身边看起了《农会信用社章程》。
奈何萧国英等人泥腿子出身，虽说跟自1848年起，他们就跟在彭刚身边认了些字，学了算术。
但他们文化水平还是较为有限，彭毅手里的这份《农会信用社章程》，他们只能看个大概。
至于算术，由于经常经手钱粮，倒都掌握得不错。
萧国英和萧国伟甚至学会了拨算盘。
“别光盯着《农会信用社章程》的章程看，农会我也起草了章程。”彭刚挥挥手，示意李汝昭把《农会简明章程》发给西花厅内参会人员。
考虑到参会人员文化水平参差不齐，彭刚让李汝昭把《农会简明章程》念出来给大家听：
本会奉北王圣谕设立，定名农务总会，各府设府分会，各州县设州县分会，为阖府、阖州县农界公益之枢纽。
本会以开识通智、改良种植、联合群力、共图利源为宗旨，凡属本境业农者，皆得受本会保护劝导。
会员资格与会员分类：
会董：由本地耕者公举，禀府州县衙署核定，每万人举会董一员。
会员：自耕农、永佃农、雇农，无恶意不纳粮赋者，皆可入会，凡会员皆有公举之权。
观察员：非业农者，可经三十名以上正会员引介作保为观察员，观察员岁纳会费一两、发给凭证，可购买农会生产之产品，自行售卖牟利。观察员无公举之权，不可任会董，违制者严惩不贷。
凡劣迹昭著、拖欠钱粮、身家不清白者、不剪发辫者、与清廷暗通款曲者、辛亥年（1851年）后家中仍有女眷缠足者，虽合例不得入会，不得引介为观察员。
职掌分工：
每县设总理事一员，统辖全会，接洽官府。
总理事由会董互推，禀明知县，授予扎委。