一策固城防：缮甲厉兵，严守关隘（雁门、石岭），使辽骑不得南下。
二策抚疮痍：百姓疲敝，当轻徭薄赋，招抚流亡，以固人心。
三策通盐铁：河东有盐池、铁矿之利，当与民休息，充实府库。
但效果微乎其微。
辽朝还在虎视眈眈，流民压根不会来河东，保不齐哪天契丹又进犯。
到时候，不止是丢掉家产，甚至连命都要没。
人都没有，河东如何发展？
魏涵此刻一阵忧愁，如坐针毡，屁股在绣墩上挪了两下。
他感觉自己这个左布政使坐不稳啊！
他并非天纵奇才，能坐到如今这个位置，实乃大势所趋，被时代的浪花给推上去的。
魏涵乃汉朝进士，被分配到河东为官。
后郭威篡汉，刘旻自立北汉，他便一直留在河东为官。
他运气挺不错，郭荣率军打来时，正好在晋阳述职，没有被抓捕。
退军后，北汉的官僚出现巨大的真空，他便坐火箭般高升，一跃成为晋阳少尹。
明朝北伐北汉之际，他审时度势，告病在家。
亡国后，便被提拔成晋阳府尹，如今又成河东省左布政使。
魏涵自认为自己能力是有的，但若是想恢复河东昔日荣光，哪怕是一成，他做不到。
他打算回到晋阳后，不耻下问，好好求问毕彬（新任晋阳府尹）。
对方好歹是前内阁学士，协助皇帝处理三年政务，总归是有本事的。
最起码肯定比他能力强。
只要毕彬言之有理，让他做啥他就做啥。
想到这里，他微微松了一口气。
他好歹还有毕彬，像广西、福建那种穷地方，就难办了。
朱骁扫了一眼众人的反应，继续说下去。
“朕这里有一套章程，名为《经济十二条》。回头让政事堂印发给你们，带到任上去。”
他示意魏泰展开一份文书，念了几条关键的内容。
“第一条，配合户部清查隐田隐户。天下田亩，有多少在册，多少不在册，你们心里有数。”
“那些豪强大户，占着千亩万亩良田，一亩税都不交。”
“你们去查，查出来，该补税的补税，该入籍的入籍。朝廷不要你们加税，要你们把该收的税收上来。”
“第二条，整顿商税。各地关卡林立，商贾苦不堪言。”
“你们到任后，要把那些私设的关卡撤了，把商税统一起来。”
“商税低了，商贾就多了；商贾多了，税就多了。这叫薄税敛，广税基。”
“第三条，鼓励开荒。各省无主荒地，允许百姓请佃耕种，免赋三年。”
“三年后再按亩征税。地有人种了，赋税自然就来了。”
“第四条，发展漕运和手工业。漕运之利乃千年之根本，必须重视。”
“手工业可以促进商业繁荣，安置人口，从中收取商税。”
魏泰念完核心四条，殿中鸦雀无声。
朱骁接过话头：“这十二条，朕不是在跟你们商量。这是朝廷的政令，必须执行。”
“但怎么执行，执行到什么程度，朕给你们留了余地。”
“朕只看结果，三年之后，朕要看到各省的赋税账册。多的，留任一届；少的，调走他处；差得太多的，降。”
“连续执政两届而优者，直接擢升六部尚书。极优者，直接入政事堂为相！”
朱骁顿了顿，语气忽然严厉起来。
“朕丑话说在前头。谁要是为了政绩搞摊派、搞强征，逼得百姓卖儿卖女、流离失所，别怪朕不讲情面。”
“朕要的是能臣干吏，不是酷吏。”
“你们记住了，百姓是朝廷的根基，根基不稳，再多的赋税也是空中楼阁。”
殿中一片肃然。
人群中，四川省左布政使章通的眼中闪过一丝喜意。
他在蜀地任职多年，对地方事务了如指掌。
皇帝的意思很明确，只要能增加赋税，即便过程中有些过失，不会怪罪。
这意味着，他有了更大的施展空间。
他想好了回去之后的第一件事：清查隐田。
四川是富庶之地，豪强大户隐田无数，只要把这部分税源挖出来，赋税翻一番不是问题。
当然，柿子要捡软的捏。
那些没有靠山的中小豪强，就是他最先开刀的对象。
他的手指在袖子里轻轻搓了一下，像是已经在数银子了。
广西省左布政使坐在角落里，面色凝重，眉头拧成一个疙瘩。
他不是不知道皇帝的良苦用心，可岭南是边陲之地，山多田少，百姓贫困，内部复杂。
豪强大户本来就没几个，能查出来的隐田有限。
之前南汉上至皇帝，下至小吏，一个比一个能贪，豪绅完全没有生存的土壤。
富起来的豪绅，简直是南汉官员的活靶子。
想要提高赋税，只能从发展经济入手。
可发展经济需要时间，三年时间够不够？
他心里没底。
朱骁说完布政司的事，端起茶盏喝了一口，润了润嗓子，语气缓和了几分：
“清查隐户隐田，户部已十分熟悉流程，到时候会派人前去协助尔等。”
“至于如何处理查出的田地，朝廷自有八项法令。（详细可看493章）”
“都回去好好干。朕等着你们的捷报。”
通过金陵府试点，江南推广，流程已熟悉、经验已丰富，是时候推广全国了。
以往历朝历代清查隐田隐户，皆中枢牵头。
可如今，朱骁打算转变观念，由地方负责，中枢配合。
他已经说的很清楚，中枢要的就是赋税。
想要提高赋税，最快速的方法就是清查隐田隐户。
立竿见影，不止赋税增加，人口还能提升。
不干，怕出现豪绅反弹？
那就等着罢官吧。
在这种情况下，不怕各省官员不竭尽全力。
各省各负责自家的地盘，效率会快得多。
这也是朱骁吸取古往今来的教训。
由中枢牵头的，绝大部分都失败，那就试试让地方自己弄。
没人走这条路，他走。
布政司的官员们齐刷刷地站起来，抱拳躬身：“臣等遵旨。”
第二批进来的是提刑按察使司的官员。
按察使、副使、佥事，虽没布政司的人多，但也有七八十人。
因按察司比布政司、都指挥司低一级，大部分都是绯袍，而非布政司那般以紫袍为主。
朱骁看着他们，语气比刚才平和了几分。
“按察使司的职责，朕不说你们也知道。一省司法刑狱，监察弹劾，都在你们手里。”
“朕只有两句话，其一，莫要造成冤假错案，莫要被权贵所压而枉法。”
“其二，不要为了监督而监督。”
殿中有人微微抬头，有人低下了头。
“那些大肆贪赃枉法、草菅人命之人，朕不饶他。”
“涉及到紫袍高官，直接报御史台，朕批了，该抓的抓，该杀的杀。”
“锦衣卫同样有监察权，可他们抓的是他们抓的，那你们按察司是干什么的？”
“你们是朝廷设在地方的耳目，是替朕看着那些官员的。朕不希望，以后还要靠锦衣卫替你们查贪官。”
“但是，”朱骁话锋一转，“那些为了治理而造成一些小影响的官员，你们要酌情处置。”
“修路要占地，兴修水利要征发民夫，开荒要丈量田亩，都很容易造成官民冲突。”
“这些事，做好了是善政，做错了是扰民。”
“怎么区分？朕给你们一个标准，看他是为了自己升官发财，还是为了百姓办事。”
“前者，严办；后者，轻拿轻放。”
殿中响起了轻微的议论声，很快又安静下来。
李秋站在后排，心里叹了口气。
他本以为四川左布政使的位置是他的，结果被身为他副手的章通给抢了，心生怨恨。
本想上任之后从章通的治理中挑错，借按察使之权弹劾他。
可皇帝这番话，等于堵死了这条路。
只要章通不贪赃枉法、不草菅人命，他就算把四川省治理得天翻地覆，自己也无从下手。
李秋不得不承认，章通是有能力的。
此人性子霸道，又有宋琪支持，向来说一不二。
之前虽是少尹，却实乃行府尹之权，还搞走了昝居润。
哪怕是李秋以其数十载的斗争经验，照样日子不好过，险些被架空。