然后又盛赞这些落地生根的华容百姓，说他们背井离乡而不夺其志，胼手胝足而不辞其劳，勤劳且勇敢，是大宋最值得骄傲的子民！
赵祯鼓励华容百姓当继往开来再创新功！
内侍读到这里，看到满院子的官吏，深吸一口气，声音再拔高几分，念出旨意最后一段。
这一段亦是最为重要的一段。
赵祯再旨意之中说道，他怜悯百姓逃荒之艰难，感念他们到华容之后的勤劳投入，叹民生之艰辛，田产之可贵，因此决定，将荆湖北路新开垦之圩田，尽数授予参与开垦的农户，永为己业，红契为凭！
当这句话被念出来之后，辛缜垂在身侧的双手握紧，不过很快慢慢松开，他的脸色在檐下光影之中看不出太多的波动，但嘴角却是不可抑制的浮出一抹笑意。
不是张扬的笑，而是那种从心底深处翻滚，压都压不住的喜气。
之所以这般欢喜，他自己所做的准备很多，结果很好，这自然值得欢喜。
但是更加令人欢喜的是，此事原本极为难，但他只是几封信回汴京，老师范仲淹、叔父韩琦以及赵祯，还有诸多人一起，顶着天大的压力，把这个事情给推了下来！
这说明什么？
这说明吾道不孤啊！
他在荆湖北路这里都把事情干到这个地步了，若是赵祯等人还不能把这个事情给推动起来，那还不如趁早敛财，当个富家翁去吧。
内侍把圣旨读完，小心翼翼的卷好，双手捧到辛缜面前，脸上又堆满了笑容道：“辛学士，接旨吧。”
辛缜双手接过圣旨，转身走向香案，端端正正把圣旨供在香案正中，然后退后两步，对着圣旨深深一揖。
做完这些，他才转过身来，对着内侍道：“中官一路辛苦，我让人安排雅苑，热水热饭都备好了，中官先去歇息，晚间再为中官接风洗尘，中官不知道，这洞庭湖河鲜可是一绝！”
中官闻言大喜，又说不必客气，被曹平引着下去休息。
正堂里安静了片刻，只剩下外面蝉鸣的声音。
辛缜转头再看那卷黄绫，背对着所有人，看了好一会，才回过头来，对着众人绽放出一个大大的笑容，道：“准备公告吧，开始分田！哦，是了，把圣旨抄录，遍贴各个安置村，让所有人都知道官家的仁厚！”
杜知府脸上的震惊还没有完全消散。
他嘴唇动了动，话都有些说不利索了，道：“辛宣抚，这事儿……真成了啊？就这么……成了？”
他与在旁的所有人都不太一样，做了二十年的地方官，太清楚这个事情背后的阻力有多大！
因为是惯例的缘故，因此所有权贵将这些田地视为囊中之物，每一个都理所应当的认为，这些田地有自己的一份。
而这是从过年中枢京朝官到路级大员，乃至于州县官吏都是如此。
因此才有和尚拿着内侍的信函便敢来登一个参知政事的门，才有一个年轻人拿着一个尚书的信函，便敢来请求割一块田地尽孝。
不是他们太蠢，而是因为这就是潜规则，你好我好大家好，你这次分我一份，下次我这边有什么肥肉可以分割，你也可以让人凭借你一封信函，我也割让你一份，而辛缜不认这个潜规则，才让这些人显得很蠢，实际上，之前这种行为都是心照不宣，无往不利的啊！
可现在这个潜规则却被辛缜一脚给踹了，不仅如此，还得到了皇帝的支持，亲自下旨，彻底毁了这个潜规则！
杜知府在地方上干了二十年，这种事情别说没见过，听都没地方听去啊！
辛缜看着众人一副犹在梦中的神情，忽然笑了出来，笑着与众人道：“你们啊，太低估陛下了！
陛下乃是仁厚君主，尤其体恤民力、爱护百姓。
以前也不是没有做过有利于百姓的事情，减免赋税，赈济灾荒、开义仓等等，哪一样不是实实在在的仁政？
焚天这个事情看似困难，主要还是以前没有这样的机会。
如今咱们把田地开出来了，把地给种熟了，又有你们这般为民着想、为民请命的好官，官家又怎么让我们失望！
官家比谁都清楚，这地分给百姓，百姓就是大宋最忠实的子民！”
杜知府听了这话，心里感慨万千。
辛缜把功劳给了赵祯，也给了他们这些官吏，独独不提自己，其气度实在是过人。
把功劳给皇帝，那是为人臣子的本分，可还把功劳给他们这些属下，那可真是太难得了。
他跟辛缜深深一拱手。
辛缜已经把心思转到正事上了，赶紧催促众人，道：“杜知府，赶紧趁热打铁，把公告写出来，跟着圣旨一起张贴出去！
另外，分田的事情抓紧起来，丈量土地，统计各家人口，然后把田契给发下去！
另外还要准备好农具、耕牛、种子，设置肥料站点，接下来就是以家庭为单位来夏耕了，一定不能让给分到田地的百姓缺少这些东西。
耕牛现在没有办法每家一头，可以几家合起来一起买一头，一起耕种，农业贷款要搞起来，不能让他们买不起牛买不起农具化肥，不能有一亩地因为这些原因被抛荒！”
杜知府赶紧转身出了正堂，召集所有文书吏员，连夜草拟公告，核对授田名册，准备田契文书。
这事儿不可以拖，因为朝堂的风向随时可能变化，只有落了地，入了户，把契约给到农户，这地才算是真正属于农户！
杜知府的速度很快，第二天，天还没有亮透，华容县每一个安置村的公告栏钱，都贴上一张崭新的公文，上面还盖着朱红大印，而旁边则是张贴着一张圣旨！
然后出来干活的人看到了，都围住公告栏，黑压压的人头从公告栏一直铺到远处的田埂上。
有人大声的念诵，不识字、挤不到跟前的人都竖起耳朵听，当听到永为己业四个字的时候，整个华容的天都像是要被掀开了！
综合办二楼的窗前，辛缜与那位内侍以及杜知府等人都在，站在窗前，看着外面水泥路上黑压压的人群。
人群爆发出的欢呼声一阵高过一阵，连综合办的窗棂都被震得嗡嗡响。
有个老汉从人群里挤出去，就当着许多人的面，直接嚎啕大哭了起来，几十岁的人，哭得跟个孩子一般。
有个年轻的农户，二话不说，扛起锄头就往田里跑，不顾一切跪在田里，双手手插进柔软的泥土里，挖出一块贴在脸上，眼里流泪，口中道：“爹娘！你们看，多好的地，多肥沃的泥，咱家就要有自己的地了！可惜你们没有能够坚持到这里啊，不然咱们家就都过上好日子了啊！”
辛缜转过头看向众人，众人脸上都有几分说不清道不明的复杂神色。
内侍神色震撼的同时若有所思，杜知府眼眶微微泛红，老钱站在角落里，神色似乎颇为欣慰，康瘸子看到辛缜看他，咧嘴一笑。
辛缜一笑，朝众人扬了扬下巴，道：“他们能够分到什么，不是金银，不是珠宝，也不值几个钱，就是几亩地而已，可你们看他们……”
辛缜伸手指向下面的人。
公告栏的人越来越多，笑声、哭声、念诵公文的声音……夹杂在一起，熙熙攘攘。
一个白发苍苍的老妪拄着拐杖都要往人群里面挤，前面人不知道后面是个老妪，一用力老妪差点就摔倒，还好有人扶住，，呼喝着送老妪到了公告前面，有人给她念，她听着听着就哭了。
辛缜叹了一口气道：“你们看，他们多容易满足啊，就要几亩地，就可以头朝黄土背朝天的耕作一辈子，给朝廷交那么多的赋税，服很多的徭役，只要能够活下去，他们真的很容易满足！
可是，就是这么点东西，还有很多人惦记着，非要夺走他们口中最后一点活命的东西，何等可恶啊！”
这时候，下面有人大声道：“我们朝北面跪下，给我们仁厚的官家跪拜，感谢官家记着我们这些泥腿子，祝吾皇万岁万岁万万岁！”
有人提议，所有人都纷纷跪下，朝北面不断的磕头，吾皇万岁的声音越来越大。
内侍眼睛大亮，赶紧让人记下来，然后看向辛缜连连点头。
怪不得这位这么年轻就能够干到参知政事呢，看人家多会来事啊！
? 第二百一十八章 辛缜的雄心壮志！
夏收的稻谷刚刚入仓，夏耕的节气追着脚后跟就撵上来了。
分田的公告贴出来之后，整个华容便想一锅水一般沸腾了起来。
辛缜没有时间跟农户们一起高兴，他比谁都清楚，六月的水田等不了人。
秧苗必须再立秋之前插下去，晚一天，秋后的收成就少一成。
现在摆在众人面前的是一道极要紧的时间关口，要在短短几十天之内，把田契发放到三百万农户手里，把田块分清楚，耕牛、种子、农具、肥料全部分配到位，然后抢在秋前，把秧苗全部插下去！
任何一个环节出问题，耽误了农时，分田这个天大的好事便会变成天大的笑话。
田师分下去了，结果地没有种上，秋后颗粒无收，那不就证明了，辛缜所做的决定是一件错误么？
到时候可能不用御史台弹劾，光是几百张等着吃饭的嘴便能够把辛缜给逼死！
好在综合办早就为此做好了准备。
早在辛缜决定分田之后，方案还在制定的时候，辛缜便开始让杜知府他们做一些前置工作了，比如说丈量工作从一开始就悄悄做完了大半。
甚至是开垦圩田之初，鲁大匠便带着工匠门把田地都测量好了，包括渠网走向、田块四至、面积大小，全部都画在图纸上，标的清清楚楚。
各安置村里的人口底册也是每月更新，谁家有几个丁口，几个半劳力、几个孩子，都是登记好了的。
所以田块划分这一关反而比所有人预想的都要顺利，综合办把图纸往各村水利社临时社委会一摊，按照丁口数，把田块一一对应到户，该分多少亩就分多少亩，该挨着谁的田就挨着谁的田，一个上午就能够划完一个村。
农户们排着队到社委会门口，再田契上按了手印，领了盖着宣抚司朱红大印的红契，揣进怀里，转身就往自家田里跑。
然后有人跑田里蹲在田埂上傻笑，有人回去把田契翻来覆去的看了又看，末了还要贴在胸口上。
有人扛着锄头再自己那块田的四个角上来回走了好多趟，嘴里念念有词记着田界的位置。
这些自然是大喜事，但麻烦也出现了。
要耕地就得有耕牛，这是最重要的生产工具，靠人去耕几十亩地，那根本就是不可能完成的事情。
华容的耕牛本来也不多，灾民没有办法把牛带过来的，这几年的跟牛，一部分是宣抚司从江陵府以及荆湖南路买来的，一部分从山里的垌民手里换来的，拢共就那么些，根本不够几十万户分的。
综合办的办法是几乎分一头牛，轮流是用，排好班次，谁也不耽误谁。
这看似挺好的，但一到实际操作就乱了套。
张家说李家多用了一个时辰，李家说王家的地离得远，多花的时间应该扣出来，王家又说张家的牛在他田里踩坏一垄秧苗必须赔。
几个农户为了一头牛的排班吵得脸红脖子粗，差点没在田埂上打起来。
就在综合办焦头烂额的时候，各村圩田水利社出面，圩长把几家叫到社委会，当着面拍好班次，白纸黑字写下来贴在社委会门口，每天用了几个时辰，由下一家签字确认，谁多占少占一目了然，另外，还专门有一行，写明由谁家负责给牛吃草，这个很有必要，不然到时候牛真会给饿死的。
另外还有种子、磷肥等，反正只要涉及到千家万户的事情，就一定会有各种各样的问题，好在有一个圩田水利社帮忙协调基层的问题，否则还真没有办法在短时间内把事情解决好，这个时候综合办的人就发现了辛缜的高瞻远瞩了。
尤其是杜知府，他当州县之长时间长，他能够敏锐察觉到，这个圩田水利社是个极为好用的基层管理补充，若是能善用，这皇权不下县的所谓铁则可能就不会存在了。
这圩田水利社很好用，但该有问题还是有问题。
比如说农具的配置就是一场硬仗。
铁锹、锄头、镰刀、犁头等，这些铁制农具在经历了三年高强度的使用之后，损耗颇大，要提高效率就得进行重新修整。
综合办赶紧让钢铁厂派人在各个安置村村口配置农具修理铺，就地解决问题。
有不少铁匠带着学徒进驻铁铺，几乎大部分农具需要重新维护，工作量极大，没日没夜的，修整这些豁了口锄头铁锹。
窑厂那边也闲不得，他们需要赶制陶制水管与灌渠接口，用了一两年之后，水渠都有大大小小的损坏，是需要及时修复的，否则会影响引水排水的工作。
二三百万人、一千三百多万亩的土地，同时在一个极短的时间窗口里争夺有限的资源，这种局面下，摩擦是必然的。
为了耕牛吵架，为了种子吵架，为了肥料吵架，为了谁先修农具吵架，这些事情每天都在每个安置村里上演。
但让杜知府感到意外的是，所有的矛盾最后都在圩田水利社这一层就被消化掉了。
杜知府被辛缜这种远见震撼到了，甚至生出了一个研究这个基层组织的想法，他甚至隐约感觉到，这个基层组织若是能够推广开，那么大宋朝廷对于乡村的掌握可能要有一个质的变化！
且不说杜知府的想法。
夏耕在这种忙乱而亢奋的节奏中，匆忙而又踏实的推进下去。
各村的秧田里，浸泡好的稻种已经冒出了白芽，被农户们小心翼翼洒进秧田。
过了些时日，妇女们天不亮就下了秧田，弯着腰在水里拔秧苗，把拔好的秧苗用稻草扎成一小捆一小捆，码在竹筐里挑到大田边上。
男人们光着膀子在已经平整好的水田里插秧，一排排嫩绿的秧苗在水光里站的整整齐齐，像是大地身上刚刚绣上去的新纹路。
到了傍晚收工的时候，男人们蹲在田埂上，一边抽着旱烟，一边看着自家田里刚插下去的秧苗，脸上的表情虽然很是疲惫，但更多的是满足与踏实！
再累都是值得的，毕竟，这是自己的田地啊！
等到最后一亩田插完了秧，辛缜站在大堤上往远处望。