那老家伙年岁已高，明岁就整七十了，正该致仕回家含饴弄孙，干嘛还一天到晚把着权力不放？
这些年开封府地界上文官犯的案子，有一半都是鱼党的人干的。
连麾下马仔都管不明白，足见其已年迈昏聩。
老了就下台啊！
鱼崇谅当年投奔朱骁时便已年近五旬，彼时还算精力充沛，确实做了不少实打实的政绩。
可这些年是愈发不济了。
当真是老而不死为妖。
秦宣不知道皇帝是否清楚鱼崇谅在底下的所作所为，但他自己是一清二楚的。
开封府境内发生的事情，基本很难逃过他的耳目。
开玩笑，他就算再和稀泥，也不至于连事情都不知道。
鱼崇谅这些年纵容乡党兼并土地，大肆提拔同族和门生，做得实在有些过分了。
宋琪虽同样恋权，但好歹并没有这么过分。
人家只是挣权力，可从未纵容乡里......收复幽云之前，他也没有乡里可以纵容。
不管怎样，秦宣始终认为鱼崇谅不适合再待在宰相的位子上。
他甚至觉得，年过六十的宰相就应该致仕，将屁股腾给年轻人。
年迈者有一个很大的通病，那就是很害怕丢失权力。
他们享受了数十载的权势，一朝之间烟消云散，怎么可能不害怕？
而且，他们的子嗣基本都已年过四旬，正属于年富力强之事。
故年迈着基本都会给家人、族人、乡党、党羽大开后门之路。
没有别的理由，就是为了致仕后，还能再朝堂说的上话，还能让自己享受‘一言九鼎’的权力滋味。
这种情况几乎是屡见不鲜，史书上比比皆是，历朝历代层出不穷。
东汉末年的袁家便是很好的例子，四世三公。
唐代中后期，以牛僧孺、李宗闵为首的‘牛党’和以李德裕为首的‘李党’进行了长达四十年的激烈党争。
两党轮流执政，任何一方上台，都会大力提拔自己人，并将对方及其党羽排挤出中央。
这种激烈的朋党斗争，使得官员的进退完全取决于党派归属，而非个人才能。
当时连白居易这样的贤才，都因害怕被卷入党争而主动请求外放。
近的还有南唐的宰相宋齐丘。
他大力提拔陈觉、魏岑、冯延巳等人，形成了以自己为核心的‘宋党’。
这种情况，是很容易形成门阀世家。
掌权者靠提拔门生故吏来巩固权势，致仕之后再由这些人庇佑和提拔自己的族人。
循环往复，权力始终在那些人手里打转。
秦宣不得不承认，皇帝其实很念旧。
宋琪、鱼崇谅为相十余载，连一丁点要出事的苗头都没有。
李处耘、马彪、楚昭辅等枢密，更是稳如泰山。
朝堂上真正掌权的人基本没什么变动。
这固然有他们能力出众的原因，但更多的是皇帝念旧情，不愿意背上刻薄寡恩的名声。
别看皇帝有时候会表现出凶狠的一面，但凭借二十余年的了解，秦宣心里跟明境似的。
只要你表现的听话，乖乖的，让做什么就做什么，绝对安然无恙，一点事情都没有。
洪武皇帝又不是杀人成瘾之人。
称帝十四载，正儿八经杀过无辜的重臣、官员才有多少？
排除李党牵连的人，两手都能数的过来。
这种比例在历代开国帝王之中，不说最低，那也是极低。
故秦宣这些年即便有入主政事堂的念头，依旧没有表露分毫。
生怕被皇帝猜忌有异心。
政事堂的位置是固定的，就那么四人。
想要上位就必须下去一个人，但别人无错的话，如何下去？
这种时候就很容易爆发党争，而党争是国家安定的头号大敌。
这才是秦宣始终隐忍不发的真正原因。
不过如今不一样了！
这次面圣，他能很清晰地感受到皇帝对他态度的变化。
很温和，带着一种回忆往昔的感慨，甚至还许了他举荐河堤判官、在地方上培养自己人。
这种信任，几乎只有马彪、罗茂那样的结义兄弟才能得到。
在这种信任之下，做一些事情是可以被皇帝接受的。
而且国家稳定，内部就算动荡也不会真的倾覆。
秦宣打算在治河奏疏通过之后，寻个恰当的时机，将鱼崇谅那些见不得光的事巧妙地捅出去。
不腾位置，那他就自己创造位置嘛！
秦宣收敛杂乱的心思，认真书写：
“其一，用工之数。臣查勘沿河十七州，水退之后，堤坝损毁者共三十七处，其中溃口在十丈以上者九处，五丈以上者十五处，五丈以下者十三处。”
“若欲彻底修复，以埽工堵筑，需征调民夫十五万人，工期百日。”
“若同时疏浚淤塞河段，另需兵夫六万三千人，计五百三十万工。”
这里的工并不是工人，指的是一名劳动力一天的工作量。
也就是说，六万三千名兵夫，配合‘五百三十万工’的总量，意味着平均每人需要工作三个月。
（530万÷6.3万≈84天）。
秦宣搁下笔，略作思索，又补了一句：“臣知十五万民夫征调不易，然黄河之患，非小修小补可了。”
“今日不治，来年复决，所费更大。”
“其二，物料之费。修复堤埽需用梢草、竹木、石料、铁件等物。”
“臣核算沿河各埽，每岁用物料一百一十六万，约计费钱五万七千余贯。”
“此次大修，物料需求倍于常岁，约需钱粮四十万贯，买物料七十万贯，合计一百一十万贯。”
“臣以为，可令沿河州县就地采办梢草，不足者由朝廷从附近州县调拨。”
“其三，兵力之需。臣查旧例，沿河堤埽共四十五所，役兵万五千人。”
“此次大修，工役浩大，臣请调厢军一万五千人专司河工，另从禁军中抽调五千人，以防不测。”
“总计两万人，工期百日，百日之后，遣归原营。”
“其四，官员之设。河工浩大，若无专人统筹，州县各自为政，必有疏漏。”
“臣请开封及郓、澶、滑、孟、濮、济、淄、沧、棣、滨、德、博、怀、卫、郑等州刺史，各兼本州河堤使。”
“另设都水监丞一员，专司巡河督工，三年一换。”
“沿河十七州各置河堤判官一员，以本州通判充任，专管河堤修护，不得兼任他职。”
“河堤判官任期三年，期满考绩，以堤防完固与否定升黜。”
这三个官职都是秦宣为了治理黄河而反复斟酌出来的。
都水监丞：中央派遣的技术总工，从七品上。
作为中央水利机构“都水监”派出的官员，负责统筹全国范围内的河渠、堤堰等水利事务。
在治河工程中，他相当于中央的特派技术官员，监督工程的实施。
河堤使：地方长官兼任的‘河长’。
无固定品级，由各州刺史兼任，对本州的河防事务负总责。
这是一个管理职位，负责统筹本州的治河人力与物料，协调各方力量。
河堤判官：专职的基层河务官。
无固定品级，由本州通判（刺史的副手）兼任。
是专职的河务官，负责具体的河道巡查、堤防维护与修缮等日常管理工作。
总的来说，单从治河权力上来看，都水监丞、河堤使、河堤判官依次为高下。
从品阶来看，自然是刺史兼任的河堤使最大。
不过还是那句话，中枢出来的自动官大一级。
将这三个官职的职责和权限在奏疏中详细写明之后，秦宣继续往下写：
“其五，时效之期。若今岁秋冬之际动工，明年汛前可毕。”
“臣请以今年十月为始，征调民夫，筹备物料；十一月正式开工；明年四月前，全部堤坝修复完毕。”
“若延误工期，所费更巨。百日之工，若以十五万人计，恰好相当。”
“臣以为，今年十月动工，明年四月完工，汛期之前，黄河当可无恙。”
“其六，善后之策。堤成之后，沿河每五里设一巡堤铺，每铺二人，昼夜巡查。”
“汛期加派，雨时加倍。每年秋后，由河堤判官组织民夫加固堤坝，以工代赈，既修了堤，又让百姓得了粮。”
他写到此处，停了笔。
秦宣忍不住想起自己在堵黄河时的所见所闻，在末尾添了一行字：
“臣蒙陛下不弃，委以巡河重任。”
“此行所见，河患之深，非臣笔墨所能尽述。”
“臣之所请，或涉繁巨，然天下之事，总要有人去扛。臣愿请命，领此河工，不避艰险，不负陛下。”
他搁下笔，将奏疏从头到尾看了一遍。
改了几处不够准确的字句，然后小心地折好，封入信封，盖上开封府尹的官印。
他站起身走到窗前，推开窗户，夜风灌进来，带着深秋的凉意。
天亮之后，这封奏疏便会送到宣政殿，送到皇帝的御案上。
一切都很美好，机会就在眼前！
......