在浙江被剿，逃到福建；在福建被剿，逃到江西。
各省之间缺乏统一的指挥调度，谁都不愿意替别人‘擦屁股’。
左布政使们各管一摊，彼此没有统辖关系，剿匪之事变成了一笔糊涂账，能推则推，能拖则拖。
第五，养匪自重！
有些地方官，甚至省级军方，暗中留着山匪不剿灭。
他们用山匪的存在来向朝廷索要更多的军费和钱粮。
不管何等原因，最起码各省的发展确实肉眼可见，故中枢大臣就选择默许。
直到赵永安‘遇刺’，这才捅出去。
其余行省见瞒不下去，一本本奏疏送往京城，说是山匪之祸乱百姓久矣，打算尽快剿灭，还百姓郎朗乾坤。
归根结底，无论何种原因，都是官员并不把百姓的安危放在眼里。
眼中只有自己的一亩三分地，只有政绩。
剿匪肯定要死人，死人就得给抚恤，对县衙是一笔不菲的开销。
打赢还好，万一打输了，那就得直接丢官，得不偿失。
故就一直拖，拖到再也瞒不住。
朱骁看着殿下四人，眼眸微眯。
山匪的事情，他竟然毫不知情。
锦衣卫、御史台、按察司竟然没有一个告诉他。
前者专职官员腐败，不碰别的事，情有可原。
可后两者，本就有监察之权！
朱骁好几年没杀人，大明的官员是不是觉得他老了，举不动刀了？
宋琪硬着头皮道：“陛下，山匪之祸迫在眉睫，尚不是追究的时候，是否由中枢下旨，让各省厢军剿匪呢？”
殿内静悄悄的，却让人格外压抑。
良久，朱骁吐出胸膛的浊气，寒声道：“自今日起，截至今岁结束，各省若还有任何一股山匪盘旋，三司就都别给朕干了！”
他刚刚已经想明白，地方官员之所以瞒着不报，只因为这是小事。
没错，上到宰辅，小到县令，都觉得这是小事。
山匪之祸历朝历代皆有之，这种事情，极难送到皇帝御案上。
毕竟又不是造反。
宋琪继续问道：“该如何处置山匪呢？其中不乏有良家子，只不过是被裹挟。”
朱骁身躯前倾，冷冷道：“剿灭前，先警示山匪，若主动下山，可因其罪恶程度从轻处置。”
“死罪者加役、加役者流放、流放者徒刑......笞刑者宽恕。”
大明的刑罚是很严酷的。
换句话说，由于唐朝灭国后，朝代更迭，作奸犯科者不计其数，为了稳定，刑罚极其严重。
犯罪稍微严重点，极容易成为死刑。
由于老朱极恨贪官污吏，哪怕国家稳定，依旧没有减轻刑罚。
根据刑罚严重程度，大明基本可以划分为六级。
最轻的是笞刑，用竹板或荆条拷打犯人的臀部，有笞五十、四十、三十、二十、十下。
杖刑，比笞刑重，用更大的刑杖拷打犯人。
徒刑，强制犯人服劳役。
流刑，将犯人遣送到边远地区，额......就是岭南。
加役，不仅要流放，还要打一顿。
最严重的的便是死刑。
尽管如此，但官员在判罚时，一般多采用笞刑、流放、死刑三种。
唯有较真，将律法视为圣旨的，才会根据罪行程度，按律法处置。
朱骁的声音骤然拔高：“警示罢仍未下山者，一律按祸乱国家之罪论处，一个都不留，都给朕杀了！”
“罪大恶极者，剥皮悬挂城门，骨头碾成粉末喂鱼！”
宋琪四人神色一凛，心脏咚咚作响。
太残忍了吧？
斩首就罢了，还剥皮抽骨啊。
他们急忙道：“臣等遵旨。”
待四人离去后，朱骁唤来尤力强，说道：“日后锦衣卫再增加一责，巡视地方，若有如山匪、马匪这般事情，及时上报。”
“此番行省剿匪，锦衣卫有权随行，不插手，只监视。”
“一旦有人包藏隐匿，无需上报，原地斩首！”
尤力强正色道：“臣遵旨。”
随后，朱骁又一口气罢黜了御史台、十二个行省按察司数十个官员，作为警告。
解决完这件事后，他拿起浙江按察司送来的奏疏翻阅。
奏疏中弹劾布政司与都指挥司直接越权，压根没有将罪犯交由按察司审理。
浙江按察使甚至怀疑，这件事很有可能不是豪绅所为，而是另有隐情。
奏疏中可谓是道尽委屈，说什么他们不把按察司当人看等等。
从官职来看，按察司本就低布政司与都指挥司一头。
虽有监察、刑罚之权，但那是别人给你面子。
真不给你面子，压根就是个空气。
就像郑作人，直接武力扣押罪犯，按察司想伸手都没机会。
总不能直接去军队里要人吧？
他们都是群文官，可不是锦衣卫那群杀才，没那么大的胆子。
朱骁看完前因后果，暗暗思索。
在他眼中，赵永安被豪绅指使的山匪刺杀，漏洞百出。
他不懂刑律、探案之类的事情，但他知道谁是既得利益者。
豪绅刺杀左布政使，完全不符合他们的利益。
相反，若是赵永安自己贼喊捉贼，反而是利益最大者。
想明白后，朱骁微微一笑。
本来他都有罢黜赵永安的念头，现在看来，还能再等等。
......
圣旨是六月十七日送到金陵府的。
江西左布政使吕端接旨时，正在公房里批阅公文。
他放下笔，整了整衣冠，跪听内侍宣读。
圣旨不长，措辞却极为严厉：
“山匪横行，百姓困苦。着各省即刻剿灭境内匪患，不得拖延。”
“以今年岁末为期，届时境内仍有匪巢者，布政使、都指挥使一并问罪。”
吕端叩首领旨，让随从去请都指挥使严阳。
严阳来得很快。
他是朱骁嫡系，金吾卫出身，才能一般，导致官职一步落、步步落，在潼关守将位置停留多年。
直到推行行省制度，才一口气被擢升为从二品高官。
他心里门清，皇帝用他，不是让他做什么，只是因为他忠心。
故他到任整顿完厢军后，便整日游山玩水，不理旁事。
“严将军，坐。”吕端伸手虚引，“圣旨的事，你应该知道了。”
“知道了。年底之前肃清全省匪患。”
“明公，咱们江西的山匪，大多是南唐的溃兵。当年南唐亡了，那些兵没地方去，又不愿意种地，就上了山。”
“这些人打过仗，杀过人，比普通的山匪难对付得多。”
吕端点了点头：“本使也知道。所以本使才请你来商议。江西厢军一万二千人，如何部署？”
他是个实干家，早就有清除境内匪患的心思。
之前严阳整日不理世事，加上江西的匪患凶悍，一直没有动静。
严阳站起身，走到墙上挂着的舆图前：“我的意思是，以指挥为单位，分成二十个队伍，分赴各州县剿匪。”
“每指挥五百人，二十指挥合计一万人，剩下两千人留守江陵府。”
他转过身，看着吕端：“兵不是问题。陛下已经明令，喊话之后不下山者，一律处死。”
“有了这道旨意，将士们就不会畏首畏尾。最大的问题是钱粮。”
“我算过，一万大军出动三个月，粮草、军饷、兵器损耗，少说也要二十余万贯。这笔钱，从哪出？”
兵马未动粮草先行。
出征的粮食消耗会比平日里多，一个士兵每日口粮约2升至2.5升米，一个月便是0.75石至2.5石。
按照出征三个月，一万人粮食消耗起码三万石以上。
战马和驮畜的消耗同样惊人。
还有长途跋涉途中的消耗，哪怕不算民夫，起码得消耗七八万石粮草。
算上民夫，这个数字只会更加骇人。
除了人吃马喂，维持一支军队的战斗力还需要大量的物资投入。
刀枪、弓弩、箭矢、甲胄等，战损和消耗极大，需要持续补充。
万人行军扎营，所需帐篷、锅灶等物资，其采买、制造和维护也是一笔不小的开销。
若是时间一长，三个月结束不了，还得给军士准备冬衣。
‘起一兵，公私所费，非五十緍不可’的说法，可不是说说。
史料记载，岳飞一军（8000人）每月需支钱十二万余贯，米一万四千余石。