左肃政台是御史台改名，其职责是监察京师百官及诸军旅。增设的右肃政台，监察诸州。每年春秋发使，春曰风俗使，秋曰廉察使，以地官尚书韦方质删定的四十八条科目监察州县官吏，定期巡视。
李唐的监察御史及各类使臣出巡，通常需奉皇帝诏敕方可成行。
每年春秋定期出使，定期巡视，这是武则天的始创，加强了朝廷对地方官的管理和控制，避免地方割据。
这一系列举动，武则天的用意深远：她要让帝国的每一个角落，从上到下，从官署到官袍，公文往来和官员自称，都逐渐淡忘“李唐”旧制，潜移默化地接受她的新规。
光宅元年九月，春官尚书武承嗣还奏请武则天立武氏七庙，追封武家之祖为王。
这是帝王之家的礼仪。至此，武则天称帝的野心，路人皆知。
武则天也知道，称帝这是一盘错综复杂、关乎武家生死存亡的大棋。
每一子落下，都需深思熟虑，都伴随着风险与代价。
她清楚地知道，自己走的是一条前无古人的路，前方可能是九五至尊的宝座，也可能是武氏一族的万丈深渊。
这一点，内史也就是中书令裴炎，在跟她翻脸之前，援引西汉吕后之败谏之，说得再清楚不过：
刘邦的皇后吕雉，在刘邦死后，杀了名将韩信，重用吕氏外戚，大肆屠戮刘姓宗室，诛灭刘邦诸子，封诸吕为王，临朝称制。后来，刘氏诸王联合陈平等朝臣，群起而杀诸吕，吕氏三族男女无论少长皆斩之。
武则天的回应，是杀了宰相裴炎。
她还开始任用酷吏周兴、来俊臣等人，大杀李氏诸王。
这也标志着武则天称帝的野心，已经转化成血腥行动，大唐的内乱从此开始：
李敬业扬州聚兵十万造反；
铁勒同罗、仆固部族叛乱；
突厥挥师数万南下抢掠代州，杀死数万军民；
吐蕃派大军十万进犯西域，对安西四镇虎视眈眈……
这也让武则天意识到，想要将大唐改为武周，并不是把洛阳改为神都，换几个官署名、增设监察机构和推行定期巡视那么简单，必须从长计议。
所以“光宅”这个短命的年号，只用了一个多月，便被武则天匆匆忙忙废弃，她不得不改名“垂拱”，借李唐尊崇的道家治理天下的理念来安抚内外人心。
垂拱二年，五月，洛阳的夜色更深。
紫微宫暖阁的更漏滴答，将大唐的内忧外患切割成无数份焦灼，砸落到寂静的地面。
武则天突然站起身，踱步到巨大的大唐舆图前。帝国的山川河流、州县关隘，在烛火摇曳下明明灭灭，仿佛与她此刻的心境同频。
武则天的目光扫过舆图上洛阳与长安之间那近在咫尺的距离，却横亘着一道无形的、重若千钧的鸿沟——传统、礼法、人心。
她的目光落在边疆，突厥、吐蕃、契丹等部族如豺狼虎豹匍匐在北疆、西域、辽东，边境危机如四面合围的乌云。
这两年，虽然改了“光宅”的年号，武则天并没有退缩，更不会放弃，称帝是她在深似海的皇宫里奋斗了五十年的终极追求，她武曌，从来不是坐以待毙之人。
既然内外皆以“李唐”为旗攻讦于她，那她便要亲手砍倒李唐的大旗，将李唐的旧印记，一点一点，尽数抹去。
传统碍事，武则天就打破传统，扩大“科举”规模，尤其鼓励“自举”。
垂拱年间，武则天下令，九品以下的官员乃至普通百姓，若有才能，均可自举，经考核后破格录用。
这打破了魏晋以来门阀士族对朝堂仕途的垄断，为许多寒门庶族子弟，开辟了一条晋升的通道，天下之人欢心鼓舞。
武则天希望从这些新兴的、依赖她恩典而上的人中，培养出忠于她的新贵，以此逐步稀释和取代那些盘根错节的李唐旧臣。
礼法束缚，武则天就打破礼法，让来俊臣等卑贱门第之人，娶名门望族的女儿。
人心叵测，她就杀人诛心：在皇宫门前设立了铜匭，漆成青、丹、白、黑四色暗格，美其名曰“广开言路”，接纳天下人的建言、举荐、冤屈、密告。
这实则是一把双刃剑，能绕过层层官僚机构的遮蔽，让她听到一些来自底层百姓的声音，发现被埋没的人才；但它更是一架高效的告密机器。
为了前程，为了利益，为了钱财，一时间四方告密者涌到洛阳。这无形中打破了许多固有的权力，也让武则天对朝野的动向有了更直接的掌控。
上官婉儿之所以不敢多言，是因为在如何用人方面，武则天一般也不需要听她的建议，她是个用人高手，各种御人之道，炉火纯青。
武则天很早就懂，权力之道，首要御人！
而要用人，首先必然重用武氏族人，因为能力是可以培养的，而血缘关系却是无可替代的！自古以来，血脉便是皇室最原始的纽带，也是权力最直接的延伸。
然而，一想到她那几个子侄，武则天那锐利的眼神中便不禁掠过一丝无奈。
垂拱二年，武承嗣、武三思等人，虽已位列高官，朝中有不少人才争相依附，但在她看来，终究还是“羽翼未丰”，需要时间磨砺。
让武则天此时未敢放开手脚提拔武家人的重要原因，她废掉唐中宗李显时，所列举的罪状之一就是他急于提拔韦皇后一族，以外戚势力干预朝政。
所以垂拱年间，武则天对武家子弟的提拔，慎之又慎，武承嗣也只担任礼部尚书，也就是春官尚书。
武则天想像熬鹰一样，慢慢磨去他们的浮躁，让他们在朝堂风浪中逐渐成长，方能委以重任。
这些武氏子弟，武承嗣最有野心，也懂得揣摩武则天的心意，办事还算得力。
武三思机巧灵活，善于结交朝中官员，但心思过于活络。
至于其他武氏远房子弟，如武攸宁、武攸暨等，则大多资质平庸，守成尚可，开拓不足，不堪大用。
武则天又看了看大唐的舆图，万里边疆，烽烟四起，内忧外患，她急需的是能独当一面、经天纬地的干才！
她在布局新朝人事时，常常感到一种“无人可用”的掣肘。
周兴、来俊臣、索元礼等酷吏，这些人出身寒微，心狠手辣，不依附于任何传统政治集团，只效忠于她一人。他们为了立功得到皇太后的赏识与重用，编织罗网，构陷罪名，以酷刑对付那些敢反对她的官员，加倍血腥对付李唐诸王。
朝堂和地方州县乃至边疆，也因此时常弥漫着一股令人窒息的血腥气。但这会自毁长城，诛杀不少能臣干将，比如裴炎、程务挺。
用恐怖手段强行压制反对声音，只是饮鸩止渴，长此以往会失去人心和民心，僵化朝政。
所以，在投放酷吏之毒蛇的同时，武则天又提拔了司邢寺丞徐有功、夏官侍郎李昭德、右史崔融等人制衡酷吏，还下令监察御史和吏部在各地访查、举荐干才。
这一次，宁州刺史狄仁杰和参军陈子昂进入她的视野，让她眼前一亮，这两人或可成为她新朝的柱石：一文一武，相将栋梁之才，天将兴武周！
第65章 文有狄仁杰，武有陈子昂
垂拱二年五月，大唐内忧外患，皇太后武则天心如明镜：谋国先谋人！
文有狄仁杰，可理冤狱，安黎庶，定人心。
武有陈子昂，可制利器，破强敌，镇边疆。
这是武则天看完狄仁杰和陈子昂两人的履历，心生的高度评价：“有此两位干才，天将兴我武周！”
那一晚，太初宫御花园里，姹紫嫣红的牡丹正在盛开，国色天香。
紫微宫深处，暖阁里，在上官婉儿的搀扶下，年过花甲的武则天缓缓坐回御座，手指无意识地敲击了一下龙椅的扶手。
烛光下，武则天反复审视着那份吏部与御史台共同呈上的密奏，上面罗列着各地刺史的政绩与风评，其中一个名字被朱笔圈了一个圆圈——宁州刺史狄仁杰。
另一份由吏部呈上的密档上，有狄仁杰的详细考功记录与履历综述。
武则天并非初次留意狄仁杰，狄仁杰在大理寺任职时在朝野就很有名，她知道此人是干才。
但这一次，国忧思栋梁之才，武则天审视的目光中，多了几分沉静的权衡与深入骨髓的思量，因为朝野上下现在对来俊臣等酷吏罗织罪名扰乱司法，怨言很大。
大理寺丞也就是改名后的司刑丞徐有功等上奏，司法不公，动摇国本。
所以武则天垂拱二年才留意提拔一个司法官员，狄仁杰由此进入了武则天的视野：
永徽六年左右，狄仁杰以明经科及第，授官汴州判佐。
看到“明经”二字，武则天目光微动，非进士科，这意味着狄仁杰并非以诗赋辞章见长，跟那些眼高于顶的世家子弟，应该没有共同语言。
大唐的明经科举，虽然也考对儒家经典的熟悉与理解，但更侧重于实务性的学问。
狄仁杰的仕途起点是汴州判佐，一个辅助州府长官处理行政、司法琐务的佐贰官，卑微而繁杂，却是帝国庞大官僚体系的基石。
“显庆五年……”武则天轻声念出这个年份，河南道黜陟使阎立本——那位以丹青妙笔流芳后世，同时也以识人之明著称的能臣——在考察吏治时，称赞狄仁杰，“海曲之明珠，东南之遗宝”，赫然记录在档案之中。
武则天心想，能得阎立本如此推崇，狄仁杰年轻之时的风骨才学，可见一斑。
正是经阎立本的慧眼发掘，狄仁杰得以升任并州都督府法曹，首次专职负责地方司法刑狱。
这是狄仁杰核心司法生涯的真正开端。
武则天的目光继续在狄仁杰的履历下移，停留在“仪凤元年”。
此时，狄仁杰因其卓越的司法才能，已被调至长安，任职大理寺丞。
大理寺，天下刑名之总汇，多少疑难案件在此堆积，多少人情关系在此纠缠。
而狄仁杰，就在这样一个掌管司法位置上，大放异彩。
武则天看到档案上简短的记载带着一种不动声色的震撼：“上任后一年内，审结积压案件一万七千余件，涉案之人，无一人上诉申冤。”
一年处理积压案件一万七千件，每天平均处理四十七件，看似不难，但无一人申诉，这就很难。
常人都觉得难以置信，当年那个初入大理寺的狄仁杰，是如何全年无休，埋首于浩如烟海的卷宗之中，以其明察秋毫的洞察力和无懈可击的推理，将一桩桩悬案、疑案梳理清楚，还蒙冤者以清白，置犯罪者于法网。
这需要的不仅是超凡的精力，更是对大唐律法的精熟、对细节的执着，以及一份沉甸甸的、足以让所有涉案者信服的公义。
武则天也觉得不可思议，专门请人核验，确实如此，此人断案有天赋，外称“神探”。
此后，狄仁杰外放地方历练，担任宁州刺史。
武则天看到狄仁杰的档案显示，他在宁州任上，政通人和，“劝课农桑，抚和戎夏，政绩卓然，民吏肃然，为其立碑颂德”。
武则天问上官婉儿：“宁州你知道吗？”
上官婉儿道：“宁州地处边境，汉夷杂处，并非易治之区。狄仁杰能做到抚和戎夏，让吏民为其立碑，这已远超一个司法能吏的范畴，确实是一个能够独当一面的干才。”
武则天合上密档，身体微微后靠，陷入沉思。
狄仁杰的履历，清晰，扎实，没有任何投机取巧的痕迹。
狄仁杰不是凭借谄媚上位，也不是依靠家族余荫。
他一步一步，从最基层的佐贰官做起，凭借自身超凡的能力——尤其是那堪称恐怖的司法断案能力和务实的地方治理成绩——硬生生在这壁垒森严的大唐官场中，脱颖而出，得到朝廷上下的关注。
更重要的是，档案中看不出他与李唐皇族、关陇集团有过密的往来，也非山东士族的代表，更与她一手提拔的酷吏集团毫无瓜葛。
狄仁杰不是任何现有派系的核心人物，这既是他的“弱点”，也是他的“优点”——在武则天看来，这意味着更容易被掌控，更容易被打上“武周”的印记。
“沧海遗珠……”武则天低声重复了一句阎立本当年对狄仁杰的评价。
如今看来，阎立本果然没有看错。
狄仁杰，确实可用。而且，要大用。
是时候，将这位远在宁州的能臣，调到一个更关键、更能发挥其才干的位置上来了。
武则天需要狄仁杰的“公心”与“能绩”，来平衡朝堂上日益炽烈的党争与倾轧，来平衡酷吏对司法声誉的破坏，来向天下人证明，她武曌的朝廷，同样容得下、也用得起这等经世济民的干才。
“下旨，拔擢宁州刺史狄仁杰，任……”武则天缓缓开口。
上官婉儿提起朱笔，在一份空白的制书上，开始缓缓书写。
“任冬官侍郎！”武则天说。
完全出人意料！
听到狄仁杰被任命为冬官侍郎，上官婉儿惊呆了，武则天的心思，还真是难猜，让一个干才，去工部干工程？这是何用人之法？
不过，她没有多想，还是继续写下旨意。
陈子昂，这个名字，随着同城大捷和那堪称战场奇观的“伏火雷”，进入了武则天的视野。
不同于那些需要她从浩如烟海的考功记录中费力挖掘的能臣狄仁杰，陈子昂这个二十五岁的年轻人，仕途刚刚起步，还是自己一手提拔的。
但陈子昂现在以一种近乎强势的姿态，用实打实的斩首突厥五千有余的军功，和匪夷所思的“神物”伏火雷，将自己推到了她的面前，该任命为何职务？