最后一个，便是军事上。
省一级设厢军，主力驻扎在府城，其余兵力分遣驻扎在各个要道、关隘。
州不设兵力，县一级设乡兵。
小规模匪患、治安问题：调动本县乡兵即可解决。
州衙负责协调、督促，不直接指挥。
中等规模动乱：州衙上报省，由都指挥使司从附近州县的厢军分遣队中抽调兵力，或直接派省城厢军南下。
大规模叛乱：省厢军全体出动，同时奏报朝廷，调禁军支援。
这样搞的好处非常明显。
不用承担州一级兵马的俸禄，能减少财政压力。
一句话：省养厢军，县养乡兵，州不养兵。州管调度，县管执行，省管兜底。
其中，无论是厢军，还是乡兵，皆实行屯田制。
只要不扩兵，绝大部分都能自行解决，兵部只需承担部分粮饷，压力压根不大。
任何一项制度，在开国之处，都显得那么精简、高效、完善。
最起码在众臣眼中如此。
他们已经想不到能补充的地方，唯一需要忧愁的，就是某些南部省，过于靠近交趾。
若厢军主力屯在府城，恐出事没办法立马赶来。
但这个可以后续微调，总体上是没什么问题。
最让他们眼前一亮的，是任期制度。
三司最高级官员，最多任期六年，能避免长时间经营，造成根深蒂固。
其中，县令还不能上任本县乃至相邻县。
这就避免不用管什么七大姑八大姨的脸面，能专心扑在治理民生上。
众臣离去后，朱骁微微思索。
他打算先地方，后中枢。
藩镇刚平定，不能一口气动地方加中枢。
过往之所以能快速平定藩镇，皆因中枢勠力、禁军强悍。
此番推行行省制，同样需依赖中枢。
待地方安定，便能改革中枢，将各个衙门的权柄、职责重新分配一下，以保证皇权的至高无上。
至于行省的官职，看似和后世明朝一样，但权力迥异。
后世明朝左、右布政使均为从二品，左略尊，但无明确的分权界限。
州一级，知州为主，同知、判官等佐贰，无专门分权设计。
军事上，并无明确都指挥使不能参活政事。
而朱骁的大明，则彻底明确权力划分，避免出现一家独大的迹象。
（图片经历了，本来是想手画，实在手残，ai涉及地理又敏感，极难生成，鄂州府改为江陵府）
第534章 更戍法
京畿直隶（朝廷直辖），治所开封府。
以开封为中心，黄河以南、淮河以北的腹心地区。
（今河南省中部、湖北省西北部、陕西省东南角）
辖州：开封府、郑州、滑州、许州、陈州、蔡州、颍州、汝州、邓州、唐州、随州、金州、均州、房州。
河北省，治所大名府。
黄河以北、太行山以东，北至辽境。
（今河北省中南部、山东省西北部、河南省北部）
辖州：大名府、沧州、冀州、博州、棣州、德州、滨州、恩州、清州、雄州、霸州、莫州、深州、贝州、洺州、邢州、赵州、定州。
山东省，治所青州府。
泰山以东及山东半岛（今山东省大部分）。
辖州：青州府、齐州、兖州、沂州、密州、登州、莱州、潍州、淄州、济州、单州、濮州、曹州。
河东省，治所太原府。
太行山以西、黄河以东（今山西省大部分）。
辖州：太原府、潞州、泽州、晋州、绛州、灵州（河中府）、解州、慈州、隰州、汾州、辽州、宪州、岚州、石州、沁州、忻州、代州。
陕西省，治所京兆府（长安）。
关中平原及陕北、陇东。
（今陕西省中部和北部，甘肃省东部，宁夏东南部）
辖州：京兆府（长安）、华州、同州、耀州、乾州、邠州、岐州、陇州、泾州、原州、庆州、鄜州、坊州、丹州、延州、银州、夏州、绥州、宥州、麟州、府州、丰州、胜州。
淮南省，治所扬州府。
淮河与长江之间。
（今江苏省中北部、安徽省中北部、河南省东南部）
辖州：扬州府、滁州、和州、濠州、泗州、楚州、海州、泰州、通州、真州、庐州、寿州、光州、舒州、蕲州、黄州。
湖广省，治所江陵府。
长江中游，洞庭湖周围。
（今湖北省大部、湖南省大部）
辖州：江陵府、鄂州、安州、复州、鼎州、澧州、峡州、岳州、归州、辰州、沅州、靖州、诚州、邵州、衡州、永州、道州、郴州、全州。
江西省，治所洪州府（南昌）。
鄱阳湖流域，赣江中上游。
（今江西省大部、安徽省南部）
辖州：洪州府、江州、筠州、袁州、吉州、抚州、虔州、饶州、信州、池州。
浙江省，治所杭州府。
太湖以南、钱塘江流域。
（今浙江省大部、江苏省南部、上海）
辖州：杭州府、苏州、湖州、秀州、常州、润州、越州、明州、台州、温州、婺州、衢州、严州、处州。
福建省，治所福州府。
东南沿海山区（今福建省）
辖州：福州府、建州、泉州、南剑州、漳州、汀州。
广东省，治所广州府。
珠江三角洲及雷州半岛、海南岛。
（今广东省大部、海南省）
辖州：广州府、韶州、潮州、循州、端州、康州、封州、新州、高州、窦州、雷州、琼州、万州。
广西省，治所桂州府。
西江流域，西南边陲。
（今广西大部、广东西部）
辖州：桂州府、昭州、富州、贺州、梧州、藤州、容州、邕州、象州、柳州、融州、宜州、宾州、横州、贵州、浔州、廉州、钦州。
四川省，治所成都府。
四川盆地及周边山区。
（今四川省大部、重庆市大部）
辖州：成都府、眉州、蜀州、彭州、汉州、嘉州、邛州、简州、资州、戎州、泸州、黎州、雅州、茂州、维州、恭州、合州、昌州、普州、荣州、陵州。
大体类似明朝的两京十三省，但由于都城在开封，进行了部分调整。
朱骁看着被划分成十三块的天下舆图，满意地颔首。
十三块区域用不同颜色的墨线勾出，朱砂红、石青、赭黄，每条边界都经过反复推敲。
他的手指从京畿直隶出发，沿着黄河滑到河北，又折向南，一路划过淮南、湖广，最后停在四川。
经过他这么一番折腾，优势很明显。
首先是政治安全：三司分权，防割据。
每省三司互不统属，布政使（行政）、按察使（司法监察）、都指挥使（军事）各管一摊。
任何人无法同时掌握财权、兵权、人事权，想造反难如登天。
京畿直隶由朝廷直辖，没有省级屏障。
禁军驻扎开封周边，任何一省生变，禁军能立马精准打击。
从开封出发，骑兵三日可抵河北，五日可到淮南，十日可至湖广。
其次，经济合理：税赋与漕运兼顾。
江淮、浙江、江西、湖广皆为粮仓，淮南省扼守漕运咽喉（扬州）。
朝廷从东南调粮，经汴河入京，路线清晰。
各省财权被右布政使和户部双重控制，地方截留赋税难度大，中央财政有保障。
再三，地理合理：山川形便与犬牙交错并用。
河东省以太行山为界，陕西省以秦岭为界，福建省以武夷山为界，浙江省以太湖—钱塘江为界。
自然屏障清晰，便于管理。
淮南省跨淮河两岸，防止江南势力割据；湖广省跨长江南北，防止荆襄独立。
这是朱骁从元明行省划分中学习的‘犬牙相入’原则。
把一个完整的地理单元拆开，分给两个省，避免地方利用天险割据。
比如汉中盆地，一半划入陕西，一半划入四川，谁也别想独享蜀道之险。
再四，层级清晰：省—州—县—乡。
四层结构，政令从朝廷到省，省到州，州到县，县到乡，层层传导，不至于政令不出开封。