“军师意思是，要将山越与汉人一视同仁。
分田、免税、互市等条约，都要写入政令，公之于众。”
诸葛瑾这时候补充道：
“属下以为，还需派遣得力官吏前往四县任职。
南部缺人，正好也可以把新招募的流民安置过去，既充实人口，又便于管理。”
糜竺皱眉道：“山越悍勇、不服王化，咱汉人去了那里，会不会被欺负？”
鲁肃回道：“怀安在信中也说了，要立严法。以后便没有山越、汉人之分，违者重处。”
刘备想了想说道：
“祖郎熟悉南部地形民情，可任丹阳西部都尉，统领四县防务。
雷震沉稳老练，可任丹阳南部司马，佐助祖郎。
至于民政所需官吏，便由子敬、公祐你们来安排。”
“喏！”鲁肃、孙乾躬身领命。
一切议定，
刘备命人将政令抄写多份，加盖印信，送往泾县。
陆雍收到回信时，正在回军的路上。
陆雍看完回信，对祖郎和雷震说道：
“主公已经正式任命二位为丹阳西部都尉和南部司马。四县防务，就托付给二位了。”
说完，他将任命帛书递给二人。
祖郎欣喜不已的接过帛书，随后直接单膝跪地道：“祖郎必不负主公重托。”
雷震也跟着跪下抱拳道：“雷震，愿效死力。”
第71章 南部已定，接下来轮到北面了
陆雍扶起二人，继续说道：“还有一件事。
主公将会指派官吏来四县任职，还会送来流民进行安置与屯垦。
希望二位配合他们，把政令推行下去。”
祖郎迟疑道：“军师，山越人素来排外，只怕……”
“所以政令要公开公平，不仅仅是汉人得益，山越人也一定受利。”
陆雍从袖中取出一卷竹简，展开说道：“这是我拟定的条款，二位不妨先听听。”
陆雍随即念道：
“四县境内，汉人与山越人同为治下之民，地位平等，无分贵贱。”
“互市开放，盐、布帛、粮食可自由交易。”
“新垦田地，无论汉越，前三年一律免税。三年后按十五税一征收。”
“山越青壮应募从军者，待遇与汉人士卒相同，战功卓著者累计功勋升迁为军官。”
“最后，严禁以任何名义歧视、欺压任何人。违者，轻则鞭笞，重则斩首！”
祖郎听完，还有些恍若梦中。
他是真的没想到，
陆雍之前许下的承诺，刘备不仅全盘应下了，甚至还给开了互市。
盐、布都是山越最紧缺的生活物资，
互市打开后，他们的生活条件将会好上太多。
更重要的是，
政令里再三强调了“平定”“公平”，
这是他们最渴望，也是最看重的东西。
雷震沉默半晌，突然提了儿子雷虎的屁股一脚。
雷虎揉着屁股，幽怨地看着老爹问道：“爹，咋啦。”
“以后跟着张将军好好干，敢偷懒，老子抽死你！”
“某啥时候偷过懒？”
“俺大哥仁义，怀安公道，你们只要安生生活，一定不会有人再欺负你们！”张飞拍着胸脯保证道。
陆雍将竹简递给祖郎说道：“这份政令，你找人多抄几份，张贴在四县各乡各寨。
从即刻起，正式生效。”
祖郎双手接过，小心翼翼地捧在手里。
政令下达后，四县反应强烈。
陈宝、王海率先表态支持，各自召集部众宣读。
山越百姓听到免税、互市、平等这些条款，
大多数人虽然有些疑虑，但还是忍不住憧憬起来。
但也有人不服。
陵阳一个小头目就公开辱骂汉人官吏，
但被陈宝亲手拿下，送交官府。
陆雍命人鞭笞五十，游街示众。
从此再无人敢公开挑衅。
三千多户流民，带着忐忑的心情，陆续抵达南部四县。
陆雍亲自坐镇泾县，
统筹一应田地、种子、农具等分配，以及人事、政务的安排。
这段时间他是忙得昏天暗地，成就结算几乎天天都没断过。
各种政治、人事相关的白色、蓝色甚至紫色的词条接连不断。
【政令通达（紫）】【安民有方（紫）】【屯田经略（蓝）】【调和鼎鼐（白）】【账目通明（白）】等等。
还有一些增加政治、提升治安的宝物、道具，就不一一列举了。
泾县，衙署。
陆雍又从山越、流民中招募了几个得力木匠，
此时正一起埋头研究着水转翻车图纸。
一个老木匠的盯着图纸看了许久，忽然开口道：
“军师，这轮轴上的叶片，角度不一，是用来借水力的吗？”
陆雍点头道：“水流冲击叶片时，会带动轮轴转动，水便能顺着翻板提到岸上去。”
“这叶片，与水碓的卧轮倒有几分相似……”另一木匠点头道。
另一个老木匠在喃喃自语：
“不用牛，不用人，光靠水就能自己转起来……这简直就是鬼斧神工啊！”
“军师通军事、晓民生，还懂木工发明……这天下真有人能博学如斯？”一旁的沈奕，看得那叫一个惊奇。
陆雍扫了一眼这几名木匠，问道：“能不能造出来？”
老木匠直起腰，拍着胸脯保证道：“军师放心，小的见过龙骨水车，这水转翻车虽然更加复杂，但有图纸在，给小的们半个月，保准能做出来！”
“很好！”陆雍点头：“需要什么材料、人手，直接找沈奕要。”
几个工匠齐齐拱手，随后抱着图纸退了出去。
四月中旬，
春耕如期展开，水转翻车也在紧密研发之中。
南部四县的流民安置、互市等，在新一批汉人官吏的处理下，基本已经走上正轨。
陆雍这时候，突然收到来自宛陵的紧急信件。
信中说：孙策、周瑜，最终还是成功攻破了牛渚营。
牛渚营一破，牛渚矶当即宣告失守。
牛渚矶一丢，横江津、当利口也被吴景、孙贲率兵拿下。
至此，孙策麾下五千士卒，终于全部渡过长江。
现在，孙策正准备进攻秣陵，刘繇防线岌岌可危。
陆雍留下祖郎、雷震暂代南部防务，自带张飞、沈奕、雷虎等人立即返回宛陵。
刘备率文武官员，出城相迎。
张飞远远看见刘备，策马冲上前去，翻身下马道：“大哥，俺回来了！”
刘备扶住他，上下打量后轻声问道：“三弟，没受伤吧？”
“区区山越，能奈我何？”张飞咧嘴笑道，“就是有点想念大哥珍藏的虎骨酒了。”
刘备瞪了他一眼，随后迎向正朝这边走来的陆雍。
陆雍见刘备看来，于是躬身行礼道：“主公，雍幸不辱命！”
刘备快步上前，紧紧握住陆雍双手，颇为感慨地说道：
“我刘备何德何能，能得怀安如此大才！当真是苍天有眼，汉室当兴啊！”
其他人纷纷附和起来，
那场面，
整的陆雍这种厚脸皮的人都不禁有些微微发热起来。
刘备在府中设宴，为陆雍、张飞等人庆功。
席间，陆雍将南部四县的情况详细禀报。
刘备不住点头。
陆雍的处理方式，已经远远超过了他的预期，他也实在提不出更好的建议了。
不过陆雍最关心，还是已经完全渡过了长江的孙策。
郭嘉正在跟张飞拼酒，却突然陆雍一把拽到了刘备身边。
“我说怀安，喝酒也得讲个先来后到吧。
你稍微等等，等我把三将军干趴下，就来找你！”