“那就撤换江西转运使！新到任的转运使，如果还是要反对，那就继续撤换。”徐来说道。
蔡挺说道：“还得裁撤一部分江西厢军。”
“裁！按照将官法，改革江西军制，顺便裁撤多余的厢军，”徐来说道“我会请枢密院制定一个改革方案。”
赣南挨着广东，却不能买广东的盐，而是从淮南大老远运过去。这里面牵扯到地方利益链条，尤其是许多厢军，专门靠这个吃饭。
如果不进行配套改革，江西转运使肯定不配合。就算你把他撤了，新来的转运使依旧不配合！
这个老大难问题，别说宋代没能解决，就连明朝和清朝都还在争。因为除了厢军（漕军）之外，还有大量官员、吏员、商贾的利益牵扯其中。
现在是一劳永逸解决问题的最佳时机。
第一，王安石变法，把商业利益链条给扯断。徐来只需要强行压住官吏。
第二，徐来打算在全国推行军制改革。江西可利用军改的机会，裁撤掉一部分运盐厢军。
蔡挺当年强烈要求广盐入赣，如今做了副宰相反而顾虑更多：“江西人多地少，裁撤掉许多厢军，恐怕地方治安不宁。”
徐来说道：“你让李山甫去了江西，在整顿盐法的同时，把裁撤掉的厢军迁去赣南垦荒。现在印刷业大兴，活字油墨需要桐油，赣南那边适合种油桐树。能种粮食的地方，则开垦来种粮食。新开荒的土地，免五年赋税，再减五年赋税。要给开荒者提供足够的粮食、种子和农具。”
江西虽然人多地少，但赣南却地广人稀。
就算朝廷不下命令，活不下去的江西百姓，也会主动向湖南、赣南迁徙。
徐来想了想：“让李山甫算一笔账，裁撤、迁徙厢军需要多少钱粮。朝廷到时会拨款过去。”
王安石疯狂敛财，徐来则疯狂花钱。
河北、陕西、京东、京西南、湖北、湖南、赣南……到处都在花钱。要么以工代赈搞建设，要么迁徙百姓去垦荒。
整个过程，会死不少人，但活下来的就能受益。其子孙后代也能受益！
换句话说如果不这么搞，同样会死很多人。
在江西推行军制改革的提议，很快引来保守派的反对。
司马光的反对理由是：全国刚刚经历大旱，短期内不适合再折腾。
徐来则回复说：江西明年才会正式军改，配合着赣南盐法一起改。现在不过是提前制定方案，不会受到旱灾的后续影响。
司马光又说该省着用钱。
徐来回答说取之于民、用之于民。各类以工代赈的工程，以及迁徙开垦地广人稀的州县，只要成功了就有源源不断的赋税收益。
司马光又说这个想法很好，但以前朝廷也这么做过，往往被地方官吏执行得一塌糊涂。
徐来请司马光推荐正直官员，每年派往那些地方巡察监督，发现什么问题就立即进行纠正。
司马光说：好！
……
广东受新法的影响不大。
因为这破地方除了海贸，根本就收不起来多少赋税。变法派看不上！
各种新法，都被程师孟给拦住了。广东的一些州县，至今甚至还没执行青苗法。
如此公然抵制新法，程师孟居然稳坐广州知州兼广东经略使。他一干就是好几年，丝毫没有挪窝的迹象。
当然，海贸还是被变法派插手了。广州市易务，甚至夺走了市舶司，硬生生从知州、通判手里抢走大权。
广州市易务也学开封那套，把海贸搞得一塌糊涂。海外商人由于被压价得太过分，今年来自南洋的商船明显减少。
“大人，何事如此欢喜？”程雍问道。
程师孟笑着说：“刚刚收到朝廷公文。广州市舶司与广州市易务彻底剥离，今后事务、账目都不得再有牵扯。”
程雍说道：“果然是大喜事，商贾们肯定很高兴。”
“何止商贾？”程师孟说道，“那些出海的水手，那些码头的苦力，还有内河那些跑船的。谁听到这个消息不高兴？再像去年那么搞下去，不知有多少商贾和百姓家破人亡。”
广州知州每年夏天，都要在海山楼宴请海商和大型坐商。
程师孟正好借着这个机会，向商人们宣布此事。并请各路海商返航之后，告诉其他藩邦商贾，广州不会再胡乱压价。
“丁员外，请左首上座。”负责宴席的正额吏员说。
丁汝霖连连摆手：“不敢当。以往我都是坐在右侧的中间位置，去年才升到右侧的前面位置。”
吏员陪笑道：“丁员外太客气了。你不敢当，别人就更不敢当。”
“折煞我也，折煞我也。”丁汝霖一边谦虚客套，一边捋着胡子微笑入座。
他的宴席位置，排在官员后面，排在所有商贾前面。
有些阿拉伯商人，两三年才来一趟。他们认识丁汝霖，却不知发生了什么，见状连忙私下询问。
立即有好事者低声告知：“丁员外的女儿，现在是大宋宰相的第三位妻子。”
这个好事者，不便直接说妾室。
阿拉伯商人则按自己国家的风俗来理解，顿时惊讶道：“原来是这样那我应该跟他做生意。”
丁汝霖早早跑来海山楼入座，不断有商贾上楼，然后走到他面前作揖行礼。
紧接着是本地官员，同样对丁汝霖客客气气。
上个月，丁汝霖收到女儿丁香的家信。里面还附带徐来的手书，只有四个字：奉公守法！
丁汝霖怎不明白徐来的意思？
他不缺钱，他缺的是地位和面子。
有徐来那层关系在，丁汝霖根本不需要违法，就能比以往赚得多得多。而且还不会遭受官吏勒索！
接下来，丁汝霖还打算给自己捐个官身。就是那种不领工资、没有职权，花钱买来纯粹为了好听的官。
如果朝廷允许的话，丁汝霖还想把生意交给长子打理。他自己则买个有职权的官位，倒贴钱做一个受人尊敬的小官。
北宋真有这样的人，还不止一个两个。他们穷得只剩下钱了，费尽心机搞来官位，然后往里面倒贴钱。
一场宴席下来，丁汝霖风光无限。
程师孟跑来讲了几句，又陪商贾们喝了两杯，详细讲解市易司的政策。接着便回衙门办公，把宴会交给通判负责。
他是广州知州兼广东经略使，能陪商贾们宴饮已算给面子，不可能一直喝到散场之时。
程师孟回到经略司，亲吏立即送来公文：“相公，朝廷又要加封徐相的三代和兄长。”
“又……皇恩浩荡啊。”程师孟感慨。
只能派儿子程雍，再去清溪村跑一趟了。
他儿子已经去过两次。一次是熙河开边升枢密副使，一次是伐夏成功升枢密使。现在这回是升宰相！
清远县令已经换了两个，程师孟还在做广东经略使。他儿子都跟徐来的父兄混熟了。
? 0343【徐老爷子的棍棒】
程师孟这几年，主要精力都用于筑城。
他此前在福州做官。
宋初攻占福州时，直接把子城给拆了。历任福州知州，皆因筑城费用太高，而放弃重修其子城。
程师孟不但筑城预算做得极低，且把子城面积扩至旧址的三倍，甚至连预算经费都没有用完。他还把剩余的筑城经费，用来疏浚河道、修建桥梁。
又快又省又好，天生的筑城圣体！
紧接着，程师孟又被调来广州。
他的两位前任接力总算把广州东城修好。但西城的施工难度太大，根本就无法修筑。
程师孟抵达广州之后，用了一年时间做调研规划，攻克一个又一个施工难题。又用了两年多时间，把广州西城给修筑完毕。
徐来是肯定要提拔程师孟的，而且提拔之后的职务，是统筹规划治理滹沱河流域！
因为程师孟不仅会筑城，还以精通水利著称。其在庆历、嘉祐年间，多次因兴修水利而升官。
程师孟甚至在福州发明过一个水钟。通过多级漏壶系统，大约15分钟自动报时一次，每次加水可自动报时八次。
这个水钟被安置在福州鼓楼，通过机关自动击打铜铙，城内百姓都能够听到报时。
……
程雍带着几个随从，由经略司前往城西码头。
当初徐来在广州读书那会儿，暴露在城墙外的繁华商业区，如今全都被框进新修的西城。
州学也获得修缮。
中城的校园里，学生宿舍已不再是土墙茅草顶。西城的校园里，蕃商集资扩建孔庙，并正式改名为蕃学，跟州学的师资互通。
徐来如果回到广州，估计很多地方都会感觉陌生。
丁汝霖听说要加封徐来的祖上三代，自发申请一起去清远县看看。他被程雍请上官船。
“听说程相公要调走？”丁汝霖打听道。
程雍反问：“市井有此传言？”
丁汝霖说：“许多人都这么说。我们打算上书朝廷，请求程相公留任广州。”
北宋百姓不但可以上书请求留任地方官，而且事情做成了往往成为美谈。
程雍说道：“不须如此大费周章。”
“还是应该挽留的。”丁汝霖说。就算留不下，也能涨程师孟的官声。
程雍却知道是什么情况，他爹收到了宰相的私信。他爹需要跟广东转运使，一起制定广盐北运的方案，还得清剿在粤北流窜的盐匪。
粤北一带，如今盐匪又逐渐猖獗。情况虽不如嘉祐年间严重，但也极大影响老百姓生活。
明年开春，他爹应该就能回京，把广东事务交给转运使。
次日，程雍和丁汝霖抵达清远县。
县令陈之方热情迎接。
陈之方是嘉祐年间进士，是欧阳修的门生，跟苏辙等人交往密切。他混了十多年，京官都没混上，至今还在岭南做县令，那肯定是事出有因的。
陈之方是保守派，多次上疏反对新法！
更搞笑的是，陈之方的本职，是担任隔壁的浛光县令。
在徐来伐夏期间，清远县令病死。传闻是染了瘴气，因此没人愿意接任，陈之方奉命跨州兼任清远县令。就很离谱。
他以前常住浛光县衙，现在则常住清远县衙。
程雍说道：“我此行跟上次一样，都是代经略使宣读加封诏书。”
“皇恩浩荡啊。”陈之方也只能感慨。
程雍递给陈之方一封信：“跟加封诏书一起发来的，是徐相国写给你的私信。”
陈之方颇为惊讶他跟徐来也没啥交情啊。
把程雍、丁汝霖安顿好，陈之方又派张二叔回清溪村报信，通知徐来的家人准备好迎接诏书。
回到县衙，陈之方拆开私信。