第三部分，安抚变法派，承认新法有可取之处。
第四部分，围绕自己的施政基调，制定大体的施政方针：因时损益，渐次调停。
第五部分，应对天灾，安民为先。
第六部分，号召各派系捐弃前嫌、同心协力、相忍为国。以往的许多事情，可以不必追究。但如果接下来还乱搞，徐来就要翻旧账了。
这篇文章肯定无法团结所有官员，但可以团结新旧两党里面的务实派，以及此前没有任何站队的中间派。
这些官员，才是徐来想拉拢的对象，也是他今后的执政基础。
次日，《陈时政疏》递到皇帝手里，洋洋洒洒写了五千多字。
赵顼认真仔细阅读，竟然读得精神振奋起来，一扫这两个月心中的烦闷。
“此真吾之贤相也！”赵顼由衷感慨。
——
（关于徐来的宰相情况，其实在宋代早就有了。譬如宋初的赵普，就以次相的规格，独任宰相好几年，才终于升为首相规格。）
（独相没那么多讲究，首相和次相的规格，主要是为了划分多位宰相的排名。）
（另外多谢书友指出问题，但那位书友说得也不全对。只有在三位宰相并存时，才会出现这种情况：首相【昭文相】、次相【史馆相】、末相【集贤相】。）
? 0325【陈时政疏】
给皇帝献《流民图》的郑侠在牢狱当中。
两大罪名：欺君、擅发马递。
说白了就是走正常上疏途径，没法把《流民图》送到皇帝面前。于是他谎称自己有边关密报，违规使用递铺的紧急军情系统。
这放在哪个朝代都是大罪！
“郑相公，你可以走了。”狱卒打开铁锁。
郑侠正躺在阴湿发霉的床铺上，听到声音有些错愕：“不审讯了吗？”
狱卒说道：“不用再审。宰相求情，官家开恩。上官说陛下有旨：你虽然有罪，但事出有因，将你罢官作为惩戒。”
郑侠有些恍惚。
他一个小小的城门监，罢官能算什么惩戒？
想起“宰相求情”四个字，郑侠心头猛然一喜，忙问道：“难道是王相公，看了流民图幡然醒悟，终于决定停止新法，还求情把我给放了？”
狱卒已经把门打开，倚在那里催促：“快点吧。哪来的王相公？王相公早就罢相了。”
郑侠闻言愣住。
他到现在才明白，自己究竟闯了多么大的祸，居然把王安石给弄得罢相！
郑侠走出牢门，忍不住问：“现在的宰相是哪位？”
狱卒回答：“徐相公。”
郑侠惊讶无比：“只一位宰相？”
“嗯，独相。”狱卒重新锁上牢门。
郑侠走了几步，在监狱的过道上，遇见难兄难弟晏几道。
郑侠惭愧作揖：“拖累叔原兄了。”
晏几道潇洒摆手说：“无妨。只被关了半个月，他们不敢对我用刑。”
郑侠是被依法抓捕的，但吕惠卿试图将案件政治化、扩大化。
吕惠卿授意审理案件的官员，把这桩案子往文彦博身上引，即逼迫郑侠供述文彦博在幕后指使。
但郑侠坚称无人指使，是自己出于公义而为之。
负责审理案件的几位官员，来自不同的派系，新旧两党都有参与。在旧党的干涉下，并未对郑侠动用酷刑。
于是乎，新党又想出法子：抓捕郑侠的朋友！
郑侠常年在外地做官，回京以后就被贬为城门监，他在京城哪有什么朋友？
在城门吏的供述下，新党得知晏几道经常找郑侠踢球。
于是，官差就冲进晏几道的家里，很快搜到讽刺新法的罪证：一首诗。
【小白长红又满枝，筑毬场外独支颐。春风自是人间客，主张繁华得几时？】
这首七言绝句，暗含政治隐喻。
“小白长红又满枝”，暗指那些一时得意的变法新贵。
“筑毬场外独支颐”，是把新旧党争比喻为球场争胜，而晏几道与郑侠则作为局外人冷眼旁观。
“春风自是人间客，主张繁华得几时”，这是在说变法如同一场春风，吹不了多少时候。等夏天一到，变法就结束了，新贵们也失势了。
说实话，这首诗还真没有被曲解，确确实实是晏几道的本意。
诗名《与郑介夫》。
即专门写给郑侠的诗，安慰郑侠不要灰心丧气，那些变法派迟早都得完蛋。
于是，晏几道也被抓了。
……
二人走到大街上，呼吸着久违的新鲜空气。
“暂时搬去我家住吧，”晏几道说，“你被抓以后，我去你家里看过，东西翻得满地都是。那些书籍和信件，全都被官府带走了。房主托我带话，说房子不租给你了。你的被褥和衣服，全被房主放在杂物间。你住的屋子，极有可能已经有新租客。”
“我去取东西。”郑侠说。
两人叫了一辆驴车，先去郑侠的出租屋，从杂物间拿走衣服被褥。也没找房东讨要剩余房租，二人便坐车前往晏几道家。
晏几道在少年时，那是真正的富贵公子。锦衣玉食，秦楼楚馆，声色犬马，好不快活。
十七岁那年，父亲死了，几个兄弟分家产。
晏几道也分得一笔财产，并跟着二哥二嫂生活。手里拿到大笔遗产，连生活费都不用交，晏几道的日子更加潇洒。
几年之后他娶妻成家了。
哥哥们陆续做官离开京城，他跟妻子住在皇帝赐的旧宅。刚开始奴仆成群，渐渐就坐吃山空。
一个又一个奴仆被遣散，十多年下来，家中仅剩三个老仆。由于宅子实在太大，他的妻子吴氏也得做家务活。
家里那些宅院，很多地方都年久失修，因为晏几道没钱修缮房屋。
晏几道一直没考中进士，到现在还是无职恩荫官。每个月可领8贯本俸，没有其他任何职贴。
他得靠8贯月俸养活全家，还要养活三个老仆。
别的不说，变法派把京城搞得物价腾贵，只这一点就让晏几道怒不可遏。
他都被变法派逼得戒酒了！
马车来到宅门外，晏几道呼喊数声，老仆终于把门打开。
不多时，妻子吴氏也带着儿女出现。
晏几道对妻子说：“我身上的钱，都被狱卒搜刮了。你把驴车钱付一下。”
吴氏一边掏钱一边抹泪：“你总算回来了，就怕你回不来。”
夫妻俩的感情很深，可以互相挖苦吐槽那种。
吴氏经常说晏几道穷得像叫花子。
郑侠连忙上前见礼。
长子晏溥在母亲的带领下，跟弟弟妹妹们一起回礼。
在另一个时空，晏溥把祖父晏殊、父亲晏几道留下的书籍字画全部变卖。他散尽家财招募士兵，跟妻子一起穿上戎服，全家与金兵力战而亡。
晏几道把郑侠带到一进院子：“整个小院都是你的。没有仆人，需要自己打扫。”
“多谢！”郑侠感激作揖。
晏几道叹息说：“我现在是彻底没钱了，父亲留下的书籍字画不能卖，这宅子是先帝赏赐的也不能卖。现在那么多杂志，我还是写诗词去投稿吧。”
有不少人邀请晏几道加入诗社，也有诗刊专门向他邀稿。
但晏几道看不起诗社中人。
因为有许多是他以前的跟班小弟和酒肉朋友。他有钱的时候，对朋友慷慨大方。他没钱的时候，连向朋友借钱都难。
一来二去，他跟很多朋友都不再联系。
晏几道洗澡去了，郑侠独自站在小院里感慨。
眼前这个年久失修的破败宅子，正是当年“无可奈何花落去，似曾相识燕归来”的发生地。
时光轮转，物是人非。
晏几道刚刚洗完澡，换上干净而普通的衣服，就有朋友上门来拜访。
来者有两人，分别叫沈廉叔、陈君龙。
晏几道那些描述歌女的作品，全都是写这两人家里的歌女。他经常跑去蹭吃蹭喝，听那些歌女弹词唱曲儿，能省下不少饭钱和酒钱。
“今日我去给你送酒食，才知道你已经回家了。”陈君龙高兴道。
晏几道说：“幸得徐相美言，才能让官家开恩。”
沈廉叔拿出几张纸：“说起徐相公，快来看看这个。这是徐相公写的《陈时政疏》。官家下令用活字法印刷将此疏公示天下。现在城内城外，到处都贴着此疏，我亲自跑去誊抄了一份。”
“走，去找郑介夫一起看。”
“他住在你家？”
“我家虽然没钱，却也有三多。哈哈，房间多，书籍多，字画多。”
“你干脆别号晏三多算了。”
三人跑去找郑侠，在写下“微雨燕双飞”的楼台上，四人一起拜读徐来的《陈时政疏》。
沈廉叔抄写时已经读过了，因此由他来朗诵，其他三人侧耳聆听。
【臣徐来言：伏奉制命，擢臣为宰相……闻命震骇，不知所措……臣本寒微，以一介书生，遭逢圣明，状元及第……熙河之役，收复河湟……西夏之讨，臣赖将士用命，扫穴犁庭……此皆陛下神武，庙堂胜算，臣何功之有焉？】
文章开头属于老套路，感谢皇帝的恩遇，表达自身的惶恐。顺便又点出自己的功绩，再把功绩算在皇帝头上。
接下来就是分析当前局势：
【新法之行，已历数载，其间利弊，纷然杂陈。朝堂之上，议论未息；郡县之间，奉行不一。又兼去岁以来，诸路大旱，蝗螟为灾，民有菜色，流离道路……】
说完这些糟糕情况，徐来又请皇帝不要气馁，因为西夏灭了能让大宋缓口气儿。
【……今则灵夏归版图，横山入郡县……朝廷岁省缗钱数千万贯，冗兵之弊可去大半。而陇右之马、河湟之粟，可充军实。此天赐陛下也……】
随后又回到正题：
【臣为陛下所忧者，不在外而在内……】
【天灾流行，固非人力可回，然赈济之策，不可不亟；新法之行，固为国远虑，然奉行之弊，不可不察……】