“这两路宋军一起前进，在茫茫沙海当中寻找敌人。找到最后，粮草即将耗尽，也没有找到李继迁的踪迹。只能撤军。”
“五路大军，只剩王超和范廷召。他们在沙漠里长途行军，粮草不继，士兵极度饥渴疲惫。他们与李继迁血战数日，成功击败李继迁。但补给耗尽，也只能撤退。”
“太宗的五路围剿，就这样草草收场。如果只从救援灵州来讲，太宗达成了战略目标。李继迁被围攻老巢，确实不敢再打灵州。”
“但是，为十几万大军运粮的民夫有上百万人，其中多数或死亡、或滞留塞外。陕西、河东一带，就此民生凋敝，再也不能支撑西北作战。只能放任李继迁做大！”
如今又不可能有《宋史》，想要知道当年发生的事情，必须翻阅宫廷文献和地方史料。
因此，今天在场的许多大臣，都是第一次听说当年的详情。
而能够接触文献的顶级大臣，除非花费心思仔细研究，同样也是第一次知道完整细节。
包括赵顼都是如此。
他认真翻阅过宫廷文献，但其理解只浮于表面。直至徐来这么讲述，他才明白当时的宋军有多难。
徐来为啥讲这些？
他要给赵顼提个醒，别再重蹈赵光义的覆辙。想要灭掉西夏，真正的困难在于粮草和沙漠。
徐来说道：“范文正公因此吸取教训，在西北前线广筑寨堡。这种办法，一可慢慢蚕食收复失地，二是可以在前线囤兵囤粮。把数百上千里的兵路和粮道，拆分成几十上百里，平时不打仗也可分段转运屯粮。”
赵顼问道：“今后也得这样蚕食吗？难道不能积蓄力量，一口气灭掉西夏？”
徐来说道：“臣建议，灭夏当分为三个阶段。”
“第一阶段，袭扰并蚕食西夏边地。尤其是能种粮食的西夏边地，让西夏边民一直缺少粮食，西夏不得不往前线调粮。这是李继迁当初对付大宋的法子，现在也让西夏尝尝滋味。”
“第二阶段，当陕西恢复民生，不再闹饥荒以后，出兵攻占西夏可以产粮的边地。然后我们修筑寨堡、移民实边、囤积粮草。”
“第三阶段，足兵足粮，出动大军，攻灭西夏！”
“这三个阶段完成，可能要花十年时间。”
赵顼低头沉吟：“十年时间……十年很久，似乎也不算太久。”
群臣面面相觑。
徐来这是在制定覆灭西夏的国策啊。
0231【赞同、支持与反对】
赵顼琢磨着“十年”这个时间，突然又问：“五百里路的距离，民夫背粮应该够自己往返吧？”
“陛下，”徐来解释道，“那里不是平地，先要翻山越岭，后又穿越沙漠，体力消耗极大。民夫不仅要背粮，还需要带水。”
赵顼继续问道：“小推车也不行？”
徐来回答说：“臣这些天查阅宫中馆阁文献，真宗时期就有官员建议用木牛运粮，朝廷紧急赶制三千辆小车。由于地形原因，那些木牛都被弃用了，还不如民夫自己背粮。”
赵顼意识自己的问题很愚蠢，从太宗到仁宗时期，前线文武官员肯定尝试了各种办法。
其他运粮方式都被淘汰了，只剩民夫背粮这个最优解。
历史上，赵顼后来五路伐夏，还出现了“驴塞路”的奇景。
几万头驴给前线运粮，由于崎岖坎坷、路途遥远，不堪重负接二连三倒毙。驴的尸体和粮袋堵塞狭窄道路，导致后面的驴和民夫全过不去。驴在极度饥渴劳累的状态下，还会发疯似的互相撕咬冲撞，怎么鞭打都不愿再听话。
徐来说道：“臣建议，在攻占能种粮食的西夏边地之后，大量招募弓箭手和民户前往开垦实边。50户修筑一个小寨堡，发给兵器以自保。还要在西夏原有城池的基础上，扩建增筑坚城以囤兵囤粮。每年囤积一点粮食，连续囤三年再出兵，期间就算遇到西夏大乱也不要出兵。”
“为何西夏大乱也不出兵？”赵顼问道。
徐来解释说：“攻灭西夏，永远是粮草最重要，粮囤够了再出兵最稳妥。每座用于囤粮的坚城，前线经略使每月派人查粮，朝廷每季度派人去查粮。若有监守自盗者，一律处斩。失火也要处斩！就算是文官去做经略使，若不能按时如实查明粮草亏空，文官经略使也要处斩！就算这个文官已经致仕退休，也要追责处斩！”
一连串的“处斩”说出，在场许多官员听得表情各异。
曾公亮忍不住问：“如此严刑峻法，逼反了前线武将怎么办？”
徐来反问：“谋反是死罪。难道害怕逼得人谋反，就不定谋反为死罪吗？明知囤积的是伐夏军粮，还敢伸手贪污粮草，这种人死不足惜。若是把武将逼反了，我亲自带人去平叛！”
徐来又补一句：“当然，不能不教而诛，朝廷须反复重申此罪。甚至十年伐夏这个目标，都可以向前线将士宣讲。不怕被西夏探子给听去。”
赵顼点头说：“贪污伐夏军粮者，确实该杀。不论文武都该杀！”
徐来说道：“在第一阶段和第二阶段，对待西夏边境部落，应该一边打仗一边招抚。把那些部落打得越狠，招抚起来就越容易。”
“西夏国力本来就脆弱，大宋获得的胜仗越多，西夏内部就越不稳定。尤其现在梁氏兄妹专权，诸多党项贵族和汉官本就不满。等西夏吃得败仗足够多，这些党项贵族和汉官也会抬头。西夏内部，自己就要乱起来。”
“等到西夏幼主长大，必然不满继续做傀儡。我们再派细作去串联挑拨，西夏朝廷就会内讧不休。这个时候，我们已足兵足粮，便可趁机出兵、一战而灭夏！”
赵顼越听越高兴：“此当为国策。”
徐来提醒说：“计策再好，也要执行得当，尤其还是长达十年的计策。执行上，又分大略与细节。”
“臣写一份大略，陛下发圣旨到西北边地。文官和武将，通通都应知道远期目标，并严格遵守执行这份大略。”
“但前线可以根据大略，自己制定细节，因为他们比朝廷更了解实情。朝廷在细节上，切勿过于插手干涉。尤其是袭扰西夏边境、招抚西夏部落，应该让前线文武自行决定如何执行。”
“最终决战之时，也不要催促某路大军进兵。朝廷的全盘计划，永远不如前线将领的随机应变。西夏国内地形极为复杂，不要奢望各路大军能互相配合。让前线将帅按自己的想法打！就算某路要中途撤兵，也该体谅他们的难处，事后不必过度责罚。”
赵顼说道：“这也太过纵容了。”
徐来并不直接反驳，而是开始讲故事：“臣在做通远知军时，有一天水赵氏子弟，主动前来投军报国。这个赵氏子名叫赵隆，非常崇拜自己的祖先赵充国。臣没有看过多少史书，便仔细翻阅了《汉书·赵充国传》，读罢此传，感触良多。”
大宋皇室，便自称天水赵氏后裔，赵顼也是读过赵充国传的。
赵顼说道：“百闻不如一见。”
徐来补充：“还有差之毫厘，谬以千里。”
这两个成语，都来自赵充国的典故。
一个是汉宣帝问赵充国，平定羌人叛乱需要多少兵马？赵充国回答，百闻不如一见。臣要去前线了解实情，再写成具体的应对方案。
一个是赵充国多次提出建议，汉宣帝每次都采纳了。但每次只采纳一部分，非要画蛇添足进行增补，导致最后的结果，跟赵充国的本意完全相反。
徐来在用这两个典故提醒皇帝，必须不打折扣的采纳伐夏方略，必须让了解前线实情的文武来执行。
按照赵宋皇室乱认的祖宗，赵充国也算赵顼的祖宗之一。这能避免激起赵顼的反感。
赵顼点头说道：“朕知之。”
经筵大会，就此结束。
群臣依次退出大殿，皇帝单独把徐来留下。
“宽夫要等吗？”吕公弼问走向偏厅的文彦博。
文彦博忧心忡忡道：“我怕万一陛下召见，不能立即为陛下解惑。”说着他压低声音，“十年灭夏，此狂言耳。万一失败，西北局势必然糜烂。”
吕公弼又好气又好笑：“年轻人嘛。他没说五年灭夏，就已经殊为难得。”
“陛下却是信进去了，吾等必须劝谏。”文彦博说。
吕公弼担忧道：“此人并未对变法表态，他应该只想立战功。此策长达十年，不必急着反对。当下要注意的，是不能把他逼到王安石那边。”
“难道不劝谏陛下？”文彦博问。
吕公弼说：“我甚至还想支持他，把他拉到我们这边来。陛下颇为信任此人，他若是反对变法，可成为我们的一大助力！”
文彦博问：“你也认可他的伐夏方略？”
吕公弼笑道：“认可，也不认可。他说得很有道理，但能不能办成是另一回事。他说十年之后可伐夏，我们五年、六年以后再阻止也不迟。”
“他说的是十年以后决战，”文彦博说道，“但此前还有第一阶段、第二阶段，从一开始就要主动劫掠西夏边境。一旦陛下发布圣旨，不知多少武将抢着立功。稍不注意，就有武将中伏而全军覆没。而且各路皆主动出击，耗费的钱粮必然陡增。现在就该坚决反对！”
吕公弼思索道：“你说的也有道理。但我们若反对他的伐夏方略，此人必然会倒向王安石。他年纪轻轻已经做了翰林学士，恐怕用不了几年就是参知政事或枢密副使。他若帮着王安石推行恶法，天下百姓就更艰难了。”
文彦博反问：“他不帮着王安石变法，难道那些恶法就能停止？”
“这……”吕公弼无言以对。
文彦博铁了心要反对徐来，他准备回家写万言书，逐条反驳徐来的伐夏方略。
另一边，王安石和韩绛结伴而行，并未跑去偏厅等皇帝召见。
韩绛问道：“介甫以为十年伐夏如何？”
王安石颇为兴奋：“听得人欢欣鼓舞。此策若能顺利执行，西夏必可一举扫灭。徐行之虽然年轻，却是经略边地的知兵之人。有他相助，我们在兵事方面便有人才了。我打算明年推举他做枢密副使，让他负责继续改革兵制。”
“他对变法，到底是什么态度？”韩绛问道。
王安石低声说：“陛下也试探过。他只表明了对青苗法的态度。说是把他留在京城，他必然反对青苗法。若把他外放去地方，他会严格执行青苗法。”
这个答案，大出韩绛意料之外。
再细细思之，则让韩绛哭笑不得：“他是在说青苗法因人而异，不可广泛推行啊。”
王安石说：“确实该约束变法官吏了。但又不能约束太过，否则支持变法的官吏会越来越少。”
王安石当然知道应该整顿吏治，也制定了一些官员升降、奖惩政策。
但他的吏治政策，根本无法约束文官，只能约束那些吏员。
王安石甚至在搞高薪养廉，给收商税、管仓库的吏员发高工资，让他们不用贪污也能过好日子。同时，贪污超过十贯就要流放沙门岛。
接下来，王安石还要给更多胥吏发工资，防止吏员在执行新法时敲诈勒索百姓。
韩绛说道：“青苗法在地方执行时，确实出现了一些混乱。他既然愿意去地方推行青苗法，那就让他去。也算在帮我们变法。”
王安石却说：“我更想推举他做枢密副使，帮助我们改革军制。他有军功在身，而且颇受陛下信重，改革兵制的阻力没那么大。”
0232【冬至节】
刚刚升为副宰相的王珪，在经筵大会结束以后，立即跑去翻找多年前的奏疏。
那是广西转运使杜杞发来的，杜杞本人都去世二十年了。该奏疏详细阐述了交趾的统治者世系、山川道路、兵力民情，还附带了一份对付交趾的策略。
王珪打算誊抄下来，明日亲手献给皇帝。
他虽然被提拔为副宰相，但在中书省话语权极低。他害怕遭到非议，因此不敢支持王安石变法，同时又不反对王安石变法。
想要继续获得皇帝青睐，自然得另外想一些法子。
皇帝既然喜欢打仗，那就投其所好呗。
王珪对西北、河北军事都不了解，一直在翻找以前的边路奏章，总算翻出一份二十多年的旧报。今日徐来大谈特谈十年伐夏，皇帝听得是眉飞色舞，王珪更加坚定陈奏边事之心。
次日，冬至。
冬至、元旦、寒食，在北宋属于三大节，都是要放假七天那种。
在京官员须参加大朝会，有时朝廷还要举行盛大的郊祭活动。
王珪怀里揣着交趾报告，并附带自己的策略，天刚蒙蒙亮就出门。
陈小乙也护送着徐来出门，步行片刻就到东华门外。皇帝赐的这个宅子，别的事情且不说，反正上班是挺方便的。
今天的大朝会，许多低级官员也要参加，甚至包括在京的选人官。
身着紫袍、配金鱼袋的徐来，还未进东华门就受到关注。左承天门外有大量京官、选人正在排队，徐来出现以后，许多官员甚至离开队伍，专门过来向他见礼问候。
不管认识与否，徐来都彬彬有礼，态度热情与人互相拜见。
他现在是朝官可以继续往里走，去内东门那边排队。
半路遇见苏轼，两人作揖见礼。
苏辙已被贬出京了，苏轼也干得很不爽。