当晚，徐来私下跟两位同乡吃了顿酒，详细讲述通远军的现状。
依旧人口不足，而且粮食不能自给！
……
次日，余善元正式上任，负责管理互市榷场。
他是徐来的同乡，下属不敢公然抗命。他自己做过吏员和幕僚，谁在阳奉阴违，过段时间就知道了，相信余善元能够顺利压服。
徐来对榷场彻底放心下来，骑着马儿到周边河谷台地巡察。
第一批春播的粟苗，已经破土三四寸，绿油油的煞是可爱。
弓箭手和佃户们，还在继续开垦耕种。但他们人手不足，连免税的军田都种不完，沿河还有大片荒地无人耕种。
“嗒嗒嗒！”
王韶从西边骑马归来，喜滋滋对徐来说：“我已说服熟羊部，他们愿意献土归附。”
“真的？”徐来大喜。
熟羊部是渭源羌的一支，名义上附属于俞龙珂部，位于徐来和木征地盘的中间。一旦打起来，这个部落最先遭殃，必须尽快选择一边投靠。
历史上，王韶都还没跑来开边，侯可这个小老头儿就出面，单枪匹马说服熟羊部归顺，并在那里修建了熟羊寨。
徐来问道：“熟羊部属于俞龙珂的势力，现在他们归附朝廷，俞龙珂不会反应过激吧？”
王韶说道：“俞龙珂肯定不高兴。但他跟我们互市贸易，赚到的钱比以前翻几倍，他只能捏着鼻子认了。”
“还是得送点礼物，表达我们愿意交好的态度，”徐来安排道，“你带着礼物去拜访俞龙珂，暂时不要再劝他归顺，等把熟羊寨修建起来再说。”
王韶奉命送礼的时候，徐来给秦州、通远军的后方寨主们写信。
信件内容就一个意思：谁想立功就主动报名，带着麾下弓箭手去修筑熟羊寨，并且今后留在那里驻防（新开辟的最前线）。
……
宁远寨（武山）的南部，有一个威远寨。
刘昌祚接到徐来的书信，坐在寨厅里面静静思考。
他是河北真定人，妻儿被他安排在秦州城，因此对威远寨没啥好留恋的。
刘昌祚如果继续留在这里，也能分到私盐抽税的油水。而且还非常安全，毕竟离前线比较远。
但他不想一直憋在威远寨，平时除了种地，就是带着军士伐木。
早就闲得受不了啦！
去最前线又如何？他正想杀敌立功呢。
历史上，西夏和木征联手，屡次被王韶击退。西夏军就翻山越岭，上万骑兵直取秦州城，中途还攻陷了刘沟堡。
当时王韶正在跟木征作战，秦州兵力空虚。刘昌祚率两千骑驰援，结果遭到西夏大军的埋伏。
两千骑对阵一万骑，而且是在中伏的情况下。刘昌祚一箭射死敌军主帅，继而率军冲锋，杀得西夏军大败而逃！
这种人是闲不住的，徐来让各寨寨主自行报名，立即激发刘昌祚的建功立业之心。
……
五月。
徐来抽调刘昌祚，及其麾下有马弓箭手80人。又从白沙寨、百家寨、弓门寨，共抽调有马弓箭手170人。令他们全部西迁，带着民夫修筑熟羊寨。
木征大惊。
因为宋军新筑的熟羊寨，距离他的地盘边界，仅仅只有10余里远。
他立即派瞎药联络俞龙珂。
瞎药来到俞龙珂的老巢，开门见山道：“兄长，木征邀你一起攻打宋军，还说要去西夏请求援兵。”
“我知道了。”俞龙珂说。
瞎药问道：“熟羊部以前是依附你的，现在却改投了宋国。你到底是怎么想的？要打早点打，要降早点降。不打又不降，这是什么意思？”
俞龙珂说：“让我再想想。”
俞龙珂真不想打仗。
尤其是古渭寨设立榷场之后，他能通过互市贸易赚好多钱，能够获得来自大宋的各种好东西。一旦开战，这些小钱钱就没了。
宋军跑来挖墙脚，把依附他的熟羊部挖走，俞龙珂对此当然感到愤怒。但跟互市利润比起来，没了熟羊部似乎也不算什么。
这厮典型的优柔寡断，而且既要又要。
他既想获得互市利润，又想继续谋求独立。明知道宋军壮大之后，第一个收拾的就是他，但俞龙珂依旧打算维持现状。
俞龙珂按兵不动，任由宋军修筑熟羊寨，每天热衷于数钱——互市利润。
他这里不愿出兵，木征也不敢妄动，只能去求助于西夏。
西夏动了。
西夏征调民夫和物资，在后世的定西市区筑城，那里距离杨殊打胜仗的寨堡只有五十里远。并且，还把这座城也命名为“西市”。
定西后来为啥叫定西？就是平定了西夏的“西市城”！
宋夏两国，现在进入一个奇妙状态。
既不战，又不和，双方都在边境疯狂筑城。
王韶再次来到俞龙珂的地盘，并带上徐来今年送出的第三拨礼物。
王韶问出了跟瞎药同样的问题：“阁下究竟是何打算？”
俞龙珂无法回答，因为他自己也不知道。
王韶再问：“阁下有部众多少？”
俞龙珂没好气道：“以前有十三万部众。被你们抢走熟羊部，现在只剩十二万了。我还没向你们索要熟羊部呢，你反倒跑来问我这些！”
王韶说道：“当今的大宋天子，英武果决，立志要开疆拓土，把自己最器重的状元都派来了。你能抵挡大宋天兵吗？”
俞龙珂沉默不语。
王韶又说：“你觉得熟羊寨筑成之后，大宋兵锋强盛，第一个要打的是谁？”
俞龙珂心想：当然是打我。
王韶喝问：“你打得过大宋天兵吗？现在就献土归附，可保你荣华富贵。若等天兵杀来，到时候你该如何自处？”
俞龙珂问道：“我若归附大宋，依旧让我统治现在的土地如何？”
“当然可以，”王韶说道，“但有一些地方，大宋会派兵修筑寨堡。还需你交出一些穷苦部众，到渭河沿岸跟汉民一起垦荒。”
俞龙珂又问：“你说话作数吗？”
王韶哭笑不得：“我说话当然作数。”
俞龙珂摇头：“我不信。古渭寨那个状元，须亲自来我这里，我才相信你们的诚意。”
王韶大怒：“堂堂状元相公，千金之躯，岂是你召之即来的？”
“那我要再想想。”俞龙珂依旧犹豫不定。
他害怕归附大宋之后，大宋突然翻脸，自己失去现在的一切。
只有通远军的最高长官，亲自前来说降，他才会相信大宋的承诺。
? 0181【俞龙珂归附】
通远军衙门。
徐来、侯可、练定、周阔、王韶，五位文官正在开会。
前面四人，都是通远军的官员。
只有王韶比较特殊，他表面上的身份，是秦凤路经略使蔡抗的机要秘书，却又奉皇命跟徐来一起开拓边疆。
如果从寄禄官阶来看，即便在王韶离京之前，皇帝给他直升两阶本官，他依旧比徐来低了整整八阶！
主要还是王韶的进士甲第太低，而且当初做官不久便辞官了。
“刚刚收到消息，”徐来说道，“西夏在古渭寨北方百余里外，囤驻大军修建西市城。跟西北边那个西市寨不同，西市城的规模要大得多，甚至迁来许多党项和羌族百姓。还带着妇孺那种百姓！”
西市城（定西）那个破地方，以前居住着归附大宋的羌人。被西夏连续劫掠多年，那里的羌人要么逃走，要么被西夏给掳走，好端端的河谷地带沦为无人区。
徐来派人修筑寨堡的行为，激得西夏也做出相同动作，而且还把带有老弱妇孺的百姓迁去。明显是打算长期经营西市城，把那里弄成随时可进攻秦州和通远军的边境城市。
侯可说道：“武胜寨（通西寨）、筚篥寨（通渭寨）和者达堡，都需要增派兵力防守。我们先别管西夏的西市城，让这三个寨堡防御即可，当务之急是把俞龙珂和木征拿下。”
王韶说道：“木征的老巢龛谷堡易守难攻，而且还距离兰州不远。在攻略龛谷堡之前，必须先夺取西市城。”
“那是以后的事情，”徐来说道，“朝廷已经答应我们增筑寨堡，并派了三千弓箭手，从东西两京迁徙过来。编练弓箭手需要时间，最早也要下个月才到。官员倒是来了两位。一位是我的老上司龚龙图（龚鼎臣），他要来秦州提举茶马司。另一位嘛，却是高太后的叔父高遵裕，接替阉人担任秦凤路兵马钤辖。”
侯可皱起眉头。
王韶问道：“高遵裕此人，有什么不妥？”
侯可叹息说：“高遵裕也算知晓兵事，但他贪功揽权、气量狭窄、爱慕虚荣。做什么事他都要指手画脚，部下的功劳他也要抢来安在自己身上。”
王韶哭笑不得：“还不如此前那个宦官。”
是啊，以前那个太监虽不懂军事，但人家一直住在秦州城内，从来不胡乱伸手管闲事儿。在给他多次赠送礼物之后，就连蔡抗和徐来先斩后奏修寨堡，这位太监都没有给朝廷打小报告。
多好的人啊，朝廷咋就调走了呢？
这纯属小皇帝好心办坏事！
赵顼想要给徐来提供最好的文武配置，认为自己的叔外祖父（高遵裕）非常厉害，于是就把这个人调来做兵马钤辖。
皇帝以为自己在帮徐来呢，完全不知道纯属帮倒忙。
司户参军练定说：“如果要给北边三寨增派兵力，粮食恐怕不太够了。今年连续修筑了四座寨堡，全都要调运粮草过去。”
王韶问道：“可否通过互市，找羌人购买粮食？”
练定摇头：“归附我们的羌人，虽然愿意卖粮，但他们的粮食本就不多。俞龙珂倒是有粮食，但他死活不愿意卖，害怕我军有粮以后出兵打他！”
王韶又问：“秦州那边呢？”
“古渭寨和新修的四个寨堡，粮食全都是从秦州调运的，”练定说道，“秦州那边，粮食也不太够了。我们虽然有钱，但今年粮价一直在涨，而且有钱都不好买到。”
这是因为从去年冬天，西北各路就在频繁调动军队，今年又在边境疯狂修筑寨堡。这些动作，全都要大量耗费粮草，搞得从京西到陕西粮价飞涨，甚至开封府的粮价都受到影响。
“看来只能向俞龙珂买粮了，”徐来问王韶，“俞龙珂还是那样，既不愿意归附，也不厉兵秣马跟我们打仗？”
王韶点头：“此人优柔寡断，一味的拖延时间。但他已经松口了，声称……徐知军亲自过去，他才会答应归附。”
“不可！”
“岂有此理。”
“万万去不得！”
侯可、练定、周阔同时反对。
徐来现在是开拓河湟的负责人，这边的框架都是他搭起来的，朝廷和秦州也是他负责沟通。就连龚鼎臣来提举茶马司，也是徐来争取到的外援。
徐来一旦出现意外，这里的局势将迅速败坏！