他稍作停顿，让太子消化，继而深入剖析。
「殿下试想，徭役征发，其根本原因何在？」
「朝廷兴建宫室、修筑城池、开辟道路、转运粮饷、戍守边疆……凡此种种，皆需大量人力。」
「而国库财政收入，尤其是货币之收入，有限。无法完全以货币雇佣民夫完成所有工程，故必须直接征发民力，此其一。」
「其二，朝廷需要牢牢掌控民间劳动力，确保随时有足够人力应对各项事务，尤其是战事与大型工程。」
「若完全放任民间，朝廷动员能力将大减。」
「其三，」李逸尘语气微冷。
「或许亦是某些官吏乃至地方豪强所乐见。征发徭役过程中，操作空间极大。」
「名额可上下其手，工期可任意延长，待遇可肆意克扣。甚至，可借此役使民力，行私人之便。百姓畏役如虎，便有那『福手福足』之惨剧，亦有那贿赂胥吏以求免役之行径。此中弊窦，盘根错节，非止一端。」
李承干听得入神，忍不住追问。
「那依先生之见，这徭役制度，难道就无可更改？父皇亦常行轻徭之举，为何不能彻底废除？」
「殿下，彻底废除？」
李逸尘微微摇头，语气带着一种现实的冷酷。
「以贞观十六年之国情，绝无可能。」
他屈指数来，条理清晰。
「其一，人口与劳动力。我朝人口虽经贞观休养，较隋末大增，然相较于辽阔疆域与庞大需求，仍是稀缺。」
「若完全以钱雇役，朝廷需支付何等天量之钱帛？且许多偏远艰苦之役，即便有钱，恐也无人愿往。」
「直接征发，带有强制性，方能保证人力供给。」
「其二，朝廷财政。国库岁入，多以绢帛、粮食等实物为主，钱币收入相对有限。」
「若将全国徭役尽数折钱，朝廷需先有稳定、充足之货币来源，否则便是空谈。如今朝廷尚未有此财力。」
「其三，技术所限。许多工程，如大型水利、道路修筑，需要集中大量人力在短时间内完成，非少量雇佣工匠所能胜任。」
「征发徭役，是当前技术条件下，是最有效的组织方式。」
「其四，」李逸尘目光锐利。
「牵一发而动全身。徭役制度与均田制、府兵制等息息相关，构成朝廷统治之基石。」
「骤然废除，整个统治体系都可能受到冲击。陛下行『轻徭』，是权衡之后，在不动摇根本前提下的仁政。」
「而废除，则是颠覆性的，其风险，陛下绝不会冒。」
李承干沉默了。
李逸尘的分析，剖开了「轻徭薄赋」表面下，那坚硬而残酷的现实骨架。
父皇不是不想，而是不能。
这大唐的运转，目前还离不开这带着血泪的徭役制度。
一股无力感涌上心头。
难道就只能眼睁睁看着这道诏令颁行，看着那些或许真有苦衷的百姓，在律法的威压下，要幺继续承受徭役之苦，要幺在自残后还要面临加罪的风险？
「难道……就真的没有一点办法？」
李承干的声音带着一丝不甘的苦涩。
「只能任由此诏颁行，然后寄望于地方官吏执法能稍存仁念？或者，期待父皇日后能更多地『轻徭』？」
李逸尘看着太子眼中那挣扎的光芒，知道火候已到。
摧毁其幻想，方能建立新认知。
「殿下，若您只想循规蹈矩，做个守成之储君，那幺，接受现状，偶尔劝谏陛下『轻徭』，便是您所能做的全部。」
他的语气平淡，却字字如锤。
「但若您心中那份『不是滋味』并非一时矫情，若您真觉得此诏虽合乎法理，却未必尽合情理，若您将来……想做一些连陛下都未曾做到的事情……」
他微微前倾，声音压低，却带着一种奇异的穿透力。
「那幺，强行在当下改变此制度固然不可能，但为其寻找一条……渐进替代、乃至最终瓦解其根基之路，却并非毫无可能。」
李承干霍然擡头，眼中爆发出锐利的光芒。
「如何渐进替代？如何瓦解根基？」
李逸尘并未立刻回答，而是反问道。
「殿下可知，这徭役制度，在维系朝廷运转的同时，最大的受益者是谁？最大的受害者，又是谁？」
「受益者自是朝廷。受害者……自然是那些服役的百姓。」李承干答道。
「殿下只答对了一半。」李逸尘冷静道。
「朝廷是明面上的受益者。然而，在征发徭役的过程中，那些掌控地方、与胥吏勾结、能利用规则为自己和亲族牟利、甚至将国家徭役转化为私人家奴劳役的……世家豪强，他们是否也是隐形的受益者？」
李承干瞳孔一缩。
「而最大的受害者，除了普通农户，更是那些毫无背景、只能依靠自身劳力谋生，却被长期、无偿征发，无法专心于自身技艺与营生的……」
「寒门庶族，以及正在努力挣脱土地束缚、试图以匠艺或小商贩谋生的城市平民。他们的时间，他们的技艺，他们的微薄资本，都被这不定时、无报酬的徭役所吞噬。」
「他们永远被固化在社会的底层，难以向上流动。」
李承干从未从这个角度思考过徭役！
它不仅仅是朝廷与农民之间的矛盾，更是……国家与地方豪强争夺人力资源，以及世家大族压制寒门庶族上升通道的工具！
「所以，先生的对策是……」李承干的声音带着一丝急促。
李逸尘目光沉静，开始勾勒他那系统而大胆的方略：
「殿下，臣之对策，并非要立刻废除徭役，那是不智。而是要明修栈道，暗度陈仓。核心在于八个字——化徭为银，变奴为工。」
「化徭为银？变奴为工？」
李承干重复着这陌生的词汇，眼中充满了疑惑与期待。
「正是。」李逸尘解释道。
「所谓化徭为银，便是在部分地区、部分工程上，试行『纳资代役』之制。允许应役者缴纳一定数量的钱币或绢帛，来代替亲身服役。」
「朝廷再用这些钱帛，去招募愿意受雇的工匠或民夫，来完成工程。」
李承干立刻提出质疑：「方才先生不是说，朝廷货币不足，且偏远艰苦之役无人愿往吗？」
「殿下所虑极是。故此法不能一蹴而就，必须分步而行。」
李逸尘从容应对。
「首先，选择试点。可在长安、洛阳等繁华之地，或漕运、织造、矿产等需要一定技艺、且报酬相对较高的工程中试行。」
「这些地方，民间有大量脱离土地的手工业者、商贩，他们宁愿出钱也不愿耽误营生。同时，也有充足的自由劳动力愿意受雇换取报酬。」
「其次，区别对待。对普通农户，仍以力役为主，但可允许其在特殊情况下申请纳资代役，代役银的标准需合理，不能过高。」
「再次，专款专用。所收代役银，严格用于雇佣人工、改善役夫待遇、提升工程效率，绝不可挪作他用，否则必生贪腐，良法亦成弊政。」
李承干若有所思。
「此举……似乎可行。但这与打击世家、扶持寒门有何关联？」
(本章完)
第155章 听先生一席话，如拨云见日
「关联甚大！」李逸尘语气陡然加重。
「殿下试想，一旦纳资代役形成制度，并逐步推广，会发生什幺？」
「第一，朝廷获得了一笔稳定的、额外的货币收入！」
「这笔钱，可以用来做很多以前想做而没钱做的事情。比如，扩大雇佣的范围，逐渐减少征发的比例。此为化徭为银之利。」
「第二，也是更为重要的一点，」
李逸尘目光如炬。
「它开始将劳动力，从国家的依附民，逐渐转变为市面的自由工！」
「虽然这个过程会很漫长，但方向一旦确立，意义非凡。」
「对那些寒门庶族、手工业者而言，他们可以用钱买回自己的时间！」
「他们可以更专注于提升技艺、经营产业，创造更多的财富。他们的上升通道，因为时间的解放，而被拓宽了！」
「而对那些世家豪强而言，这却是一个巨大的打击！」
李逸尘嘴角露出一丝弧度。
「他们再难以利用徭役征发的权力，去变相役使依附于他们的农户，或者借此打压那些试图独立的寒门精英。」
「因为朝廷提供了纳资代役这个合法渠道，百姓多了一个选择。世家对地方人力资源的隐形控制力，被削弱了！」
「更重要的是，」
李逸尘抛出了一个更具冲击力的构想。
「随着代役银的积累和雇佣制度的成熟，朝廷甚至可以成立专门的『工筑司』或『河渠司』，培养一支属于朝廷的、专业的工程队伍！」
「他们精通技艺，效率远超临时征发的农夫。朝廷对大型工程的控制力，反而增强了，不再需要过度依赖地方豪强的协助。」
「此策若行，看似只是徭役征收方式的微调，实则是与世家大族争夺人力资源控制权，为寒门庶族松绑，并为最终以货币化和专业化取代强制性劳役打下根基的一步暗棋！」
李承干听得心潮澎湃，呼吸都不由自主地急促起来。
他仿佛看到了一条隐藏在现行制度之下，可以悄然改变力量对比，最终撬动整个格局的路径！
「那……变奴为工又作何解？」
他迫不及待地追问，感觉李逸尘的谋划绝不止于此。
「殿下，变奴为工是化徭为银的延伸和升华，更是关乎国本强弱的要害所在！」
李逸尘目光灼灼。
「而要真正理解其精髓，殿下，您必须看清一股从未被庙堂诸公真正重视过的力量——工匠之力，百工之能！」
李逸尘稍顿，整理思绪。
「殿下，这一切变革，皆非一蹴而就，需要时间，需要耐心，更需要找准发力之处。世家门阀为何能绵延数百年而不倒？」
「其根基在于两点：一为垄断土地，控制最主要的产出。」
「二为垄断知识，把控仕途与话语。农户依附于其土地，学子求索于其藏书，故而其势大难撼。」
「然而，」他话锋一转，目光锐利。
「世间还有一股力量，是世家难以完全垄断，甚至其自身发展亦需依赖于此的，那便是工匠之技，百工之巧。」
「这股力量，若能善加引导、培育、解放，便可成为殿下，成为大唐，绕开世家掣肘，直接获取实打实力量的新源头。」