推恩令，让忍族族长将忍族的全部财产进行分割，除了嫡长子传承族长之位和主要财产，其余全部分封给其余分家。
分家子弟的职位由村子统一安排，受村子管辖。
这条政策一出，所有忍族都得土崩瓦解，忍族这个势力的影响力将会被削减至最低。
“这不可能，猿飞日斩绝对不会通过这条政策。”
猿飞一族本身就木叶第一大族，势力庞大，猿飞日斩作为猿飞一族族长，又是三代火影。
怎么会做这种损人不利己的事情。
更何况，他志村一族势力也不小，起码能在木叶排进前三。
真这样做了，他的权利也得砍一大半。
“这条政策不切实际，别说日斩，就算我也会阻止。”
团藏看完后，将文件放在桌上，满脸狐疑的看着方明，怀疑对方是不是在针对他，故意拿出这种害人的政策。
方明不紧不慢的喝着茶。
“想成为火影哪有那么容易，你看看猿飞日斩手底下有多少人跟着他？”
“先不说明面上的木叶第一大族日向一族，比较有名的猪鹿蝶组合就是火影的忠诚跟随者，还有油女一族、犬冢一族等等。”
“你身边有什么？除了志村一族和手底下的根部，你几乎一无所有。”
“当然，如果你自信能跟这么多人抗衡，那当我没说。”
“……”团藏面露尴尬之色。
他就算再无脑，也不会觉得自己一个人的势力能比得过这么多人。
“有舍才有得，你不要想着自己损失了半个志村一族，怎么不想想，你得到了木叶一半忍族的支持？”
“这又怎么说？”
“你先想办法把这个提案通过再说，不然说再多也没用。”
虽然怎么说，但团藏还是觉得很棘手，这可不好弄。
猿飞一族。
“团藏来找我？”
正在看着村子文件的猿飞日斩抬起头，一脸诧异的看着来报的族人。
想了一番，没想出对方过来找自己的目的。
“把他带过来。”
不多时，团藏拿着厚厚的一箱档案走进来，直接放在猿飞日斩的面前。
沉重的质量，甚至将桌面砸出一声巨响。
“？”
“看看吧，这是神盾局成立以来，村民与各忍族之间的案件。”
猿飞日斩眉头微皱，拿起最上面的一份案件。
“木叶61年1月5日，山中一族下忍，山中金木在执行任务，不小心撞倒老人，导致骨折，事后只给了一千两……”
“木叶61年1月5日，犬冢一族的忍犬，不慎咬伤路边的六岁孩童，感染重病，不承认是自己所为……”
“木叶61年1月5日，油女一族，侵占村民房产一栋，用于养殖虫子……”
“日向一族……”
“秋道一族……”
猿飞日斩越看脸色越凝重，这些事情有大有小，最严重的虽然没有造成人员伤亡。
但是类似的事情太多了，他才看了其中一份，就记录了这么多，这里可是有满满一大箱。
“最上面这些，是最新的日期，下面都是以前的，许多村民都来神盾局举报过去所发生的事。”
“这些忍族的权利太大，已经损害到村民的利益，我们得削减他们的权利。”
猿飞日斩：“……”
你确定这是你能说出的话？
作为多年老友，猿飞日斩对老搭档的性格再了解不过。
说出这番话的人可以是任何人，但绝对不可能是志村团藏。
若不是感知到眼前这个人就是团藏，猿飞日斩都忍不住要怀疑这个团藏是不是别人假冒的。
“团藏，你变了。”
猿飞日斩不由发出一声感叹。
团藏却不怎么认为。
“我没变，我一直以村子的利益至上，是你变了，变得喜欢妥协，喜欢让步。”
“或许吧。”
猿飞日斩陷入沉默，抽了一口烟斗，缓缓吐出一团白烟。
“说说你的方法，你来我这里，说明心里应该已经有了主意。”
“实行推恩令，忍族主家保留族长之位和主要传承，其余全部分给分家，把所有忍族切割成小块。”
“你疯了！”
听到这个政策，猿飞日斩忍不住瞪大双眼。
他见过自残的，还是第一次见到有人自残砍大动脉的。
猿飞日斩都想问问团藏，你什么时候卸任志村一族族长的？
“你在怕什么？怕自己的忍族衰弱？”
团藏嗤笑。
“我不明白你在怕什么，身为火影，哪怕他们分出去了，也不会改变现在的现状，那些分家族人依旧会听你的话。”
“最需要担心的是我们这些人，我们都是依靠忍族带来的权利才能获得现在的地位。”
“一旦忍族解散，身上的权利也会随之瓦解，我都不怕，你居然会怕？”
“你确定你舍得？”猿飞日斩狐疑道。
最贪恋权利的人，竟然能说出这种话，这家伙真的是团藏？
“我说过，我一直以村子的利益至上，如果你不信，我可以第一个在志村一族里实行推恩令。”
见团藏那坚定不移的眼神，猿飞日斩犹豫了：“我再想想。”
毕竟这可不是什么小事，自己手底下的各大忍族都不会同意。
“没必要想那么多，一旦实行推恩令，不仅能削减忍族的权利，那些分家也会对你这个火影感恩戴德，全心全意忠诚于你。”
“到时候再给他们安排一些村子里的职位，所有忍族的分家人都会依附着你。”
团藏这回学精了，将方明的话照搬过来，果不其然，猿飞日斩心中稍微松动了些。
“我去问问门炎他们……”
听到这句话，团藏心中顿时暗笑，感觉稳了。
水户门炎两人虽然也有忍族，但他们同时还是火影顾问。
即便推恩令实行下去，他们的族人也不会疏远关系。
水户门炎两人反倒还可以借此，得到部分忍族分家人的效命，势力不减反增。
他们又怎么会反对这个政策。
第176章 火影立宪制
团藏从猿飞一族那里回来，刚想告诉方明推恩令被猿飞日斩采纳的消息。
一进门，却看到一张张熟悉又陌生的面孔，实力在中忍和上忍之间不等。
团藏从记忆中将这些人一一认出，心中微微一惊。
“这些都是各忍族分家中有威望的人，怎么现在都在这里？”
方明看到团藏回来，招手让他入座。
“别愣着，快点坐下，就差你一个了。”
众人看到团藏的出现，也是有些惊讶，这个幕后黑手竟然真是志村团藏。
团藏在众人的目光中，坐在方明身旁，压低声音道：“如果不出意外，推恩令应该会被采纳。”
“我知道。”
“你知道？！”
“这符合木叶那三个人的利益，他们没有理由不采纳。”
说着，方明看向其他人。
“推恩令在不久后就会实行，这一点我身旁的志村团藏可以证明，他刚刚从猿飞一族回来。”
“很快你们这些分家人，都会得到属于自己的财产。”
就在这时，人群里一个头戴木叶护额、眼中没有眼仁，通体雪白的老人站出来。
“我并不关心这些，我只想知道，你说的可以解开笼中鸟的事情，是不是真的？”
团藏看向那个日向一族分家族人，他认识对方，叫日向权斗，从辈分上算，是日向日足的叔叔，拥有上忍的实力。
但很快，团藏就被对方的话所惊住。
什么！解开笼中鸟？！
我可没这实力！
团藏连忙看向方明，眼神示意他别太乱给承诺，要是有这本事，我身上起码按七八个白眼。
屋内其他人也纷纷看过来，他们也想知道是不是真的。
毕竟日向一族可是木叶前三的大忍族，分家那更是数量惊人。
日向一族大概一千六百人，忍者将近四百人，其中宗家人只有二十人左右，其余全是分家。
一旦解开笼中鸟，对他们这个临时组建的联盟，绝对是不容忽视的力量。
“我敢把你喊来，肯定是有底气。”
方明将一个忍术卷轴丢给日向权斗，上面写着破笼之术四个大字。
日向权斗手掌颤颤巍巍的将其解开，看到上面多大数十个的印，亲自尝试了一番。
“破笼之术，解！”
日向权斗只感觉脑子流过一缕清凉，仿佛束缚着他几十年的枷锁消失。