妃以下重整后是十八等级：
昭仪，昭容，昭和。
贵人，美人，才人。
仙子，西子，灵子。
狐君，鹿君，雁君。
少使，卫使，慎使。
更衣，愿侍，嘉女。
各九，总计162位。
多数是本有或前朝的，如贵人、少使，汉代的。少部分是自创，也就是所谓“自制嘉名”。后宫和朝廷职官一样，列朝也一直在改动。
西子、灵子是王抟根据圣帝随口说的“仙子”衍生所造。
狐、鹿、雁三君是太常寺取的。
狐，《礼记》：“狐死丘，仁也。”被视为仁的象征，也有至死不渝的朦胧，还是经学认定的瑞兽——“天下太平，符瑞所以来者………狐九尾。”
鹿也是经学瑞兽，象征美与和谐。雁代表忠诚，婚礼一直有奠雁礼流程。
太常寺搞这东西还真有一手。
对了，昭和不是小日子那偷来的。昭和在圣唐本就是重要礼乐词，十二部国家雅乐就有一部以《昭和》为名。
更衣，大多数国人对它的了解应该来自日本《源氏物语》里面那个可怜更衣？其实也是中国本土的，泛指宫女。这次采为了妃嫔一级。
研究后宫，真的费精神！
内命妇体系也出炉了。这个简单，整理后分国、郡、县三级，妃嫔、皇帝的姨姑表女被踢了出去。三级各自能担任什么职务，都有划分。
整顿后，妃主是妃主，内命妇是内命妇。
前者不行政，后者无继承权，不享受妃嫔待遇。想行政，就会失去继承权。想尊贵，就得失去权力。
为此圣帝还在想，是否存在一种制度可能：妃主之子封亲王，参与太子竞选考察，资质不行的就在十王宅养猪到死，不出镇，不分封，不参政，五代人后自动为民。
内命妇之子不封王。
学习到一定年龄评定合格后，封公侯子，到天南海北建立公国、侯国、子国作为镇守诸侯？三世而斩。不就藩、虚封的话，可以参政带兵，和寻常大臣、宗室官一样？
有搞头！
反正自己肯定不会选一对贾南风、司马衷、杨骏的极品组合继承事业。
第二件事，就是整军以及底定灵夏、河西走廊了。
部署在河南的天圣神明军，李仁美，进攻岚石的李瓒都在班师路上。
几年征战下来，诸军损失较多，也乱，还存在一些瑕疵。等回来了，一并整顿。
灵夏那边，似乎也在密切观察局势。得知李克用败还，两地残余武夫、蕃部渠帅已经向李仁美请罪投降。
果然都是些不见棺材不掉泪的贱种。
收拾了灵夏，就是凉州的吐蕃，肃州龙氏的割据势力，以及归义军。
千头万绪，还需好好计议。
另外，雍凉行政区划和权力分割也待调整。在自己治下，郡不能成为汉魏的郡与州。
往后郡就是行政区，单纯的行政区。
几个郡一道，一个道上教育、转运、催发、仓库、观察、盐铁、捕盗、典狱、团练、矿林诸使分管学政、采税、保银、转移支付、法律、盐铁、自然资源、军事诸事。
各司向上对应中央有司。
总之权责细化，郡县两级当传话筒、应声虫就行。道上门厅自立，各管各的事吧。
关中已经在这么做，但还不够健全，得赶紧完善框架，以后慢慢填充推广。
拆得这么散，地方事务怎么办？
这年头，除了收税和征兵，地方也没啥事。
官员够用么？想一时弄齐全肯定不够。
对了，交州节度使李戒丕和王审知上贡了一批特产和果蔬粮食种子。
这是去年俩人走的时候交代的事情之一，看来都还放在心上。圣帝计划一半给大司农李群，让司农寺培育。一半自己留着，在禁苑播种研究。
高产种子，不是跑到交州、占城拉几车谷子回来散给百姓：“你们快种，这玩意亩产比你的小麦高！”就完事的。
这么简单！
这事，他会和柔奴盯着搞。
“吁………”圣帝一声轻息，从林氏身上爬了起来。
林氏如释重负，在麦田里打了两个滚，遮住身子，哭腔道：“以后再逼我野合，就死给你看！”
“哪里逼夫人了？”圣帝提起裤子：“还哭，刚才吱哇乱叫的时候我看你魂都飞了，现在还有什么哭的。哭给谁看，证明你是烈妇么？”
林氏羞恼已极，提了提领口盖上光洁肩膀，抱着膝盖嘤嘤哭泣：“我恨你！”
“我喜欢你的恨。”圣帝一笑：“林巧玉，你真当自己是贞洁烈妇啊。如果是，当初跟着赵昶自杀就是，为何入朝？说到底，是怕死吧。”
林氏哑口无言，又涨红了脸。
“我就是要狠狠玩弄你们这些反贼妻女的身心，让你下地狱！”手指顺着耳鬓滑入秀发，圣帝柔声道：“继续发扬，你越恨我，我收拾你就越痛快。”
林氏转过身，冷着脸：“你对张惠怎么不说这些？她入朝，不证明她也怕死？”
“她是个癫娘半疯，活着也是具尸体。我不管，真能死，你能吗？”圣帝面无表情：“莫拿别人来自我安慰，缓解负罪感。怕死就怕死，不丢人。”
说完，干巴巴冷笑三两声，掉头就走。
蔡夫人在一边慢条斯理穿着衣服，被圣帝一把抢走：“今天你不许穿衣！”
嘴干喉反胃的蔡夫人先是低下头，红了眼眶，耳边回荡着那句毫无感情的“今天你不许穿衣！”
突然就哇一声哭起来。
和林氏抱在一起，在麦田里相拥痛哭。
烈日当空，桃花纷纷，荞麦青青。
“还哭！”圣帝站在田埂上，回头板着脸道：“再不跟上，亵渎也没得穿。”
“我没想到你是如此坏的君王！”蔡氏慌忙爬起，哭哭啼啼抹着眼睛，小跑跟上。
林氏走在后头，骂骂咧咧。
“你是什么？”圣帝把绳子一头扔给林氏，见她迟疑，又道：“屁股好利索了？”
林氏赶忙自缚好双手，可怜兮兮：“………是小烧鸡。”
“谁的？”
“………你的！”
“这就对了嘛，寄人篱下求活，就要有求人的姿态。封你为更衣，好好养胎。”圣帝笑眯眯的，回头牵着林氏，信步而行。
昔年贵为陈国夫人今日沦为奴隶的林氏表情阴沉，恨不得上去一脚踹死这个小畜生。
最后听到那句“封你为更衣”，脚步一顿，惊喜道：“真哒？”
“好好表现，昭仪也有，我对妻妾一向优容。”
“谢谢主人！”林氏乖巧道：“阿梦才十五，官家可别折腾，为母的代劳就是………”
第308章 京畿五道与教育卿
唐宫殿宇多宏大而阴森，有种莫名压迫感和烦躁。
故圣帝多在室外召对，比如被群臣称为东门奏对的银台广场，东海，蓬莱山。
今日，又到了太液池的方丈岛。
方丈岛去年修缮完成，已投入使用。
岛上绿树成荫，还有假山、水井、小石潭等景观，岛岸植有大片竹林，桃林。
花红柳绿里，亭廊相连，曲径通幽，钟声悠扬，湖光山色尽收眼底。
流畅曲水，大臣列席两岸。
竹林中，圣帝如瀑长发披散肩背，斜卧在莲花座上。
德王、梁王敬陪在座，坐在圣帝背后。他俩不是来参政议政的，而是听政，耳目濡染。
这会，奏对已经进行了一会。
“以三辅为上京道，汉中、西城、武当为京畿南道，北地、新秦、庆阳、上郡、榆林为京畿北道。庆阳新秦太大，各析一郡。秦凤、庆阳析置郡、银郡、金城、凉州、鄯城为京畿西道。”
圣帝洋洋洒洒。
“原商州领土即上洛郡废郡，各县划归京兆尹，纳入上京道。”
“各道普置教育使、团练使、转运使、催发使、仓库使、观察使、典狱使、盐铁使、诸矿使、捕盗使、押蕃使。对应事务，统一由该使该司管辖。”
“增立一位九卿，曰教育卿，教育寺，教育使就对教育卿负责。”圣帝说道：“寺下置贡生司、考试司、国学司，今后国子诸院选士、教学，科举报名改卷排名发榜，都由教育卿负责，这是我的初步方案。你们下去给出周密设计，并提名人选。”
唐代科举的丑陋纠其原因，没主管部门，也无主管大臣。临到考试，随便指派几个人去“知贡举”就完事，谁考得上，谁考不上，几个老登一笔勾，太儿戏。
现在这么做，从制度上抬高了教育事务的地位，给予政治和话语上的权力，单独自成体系。侍郎不敢和尚书、宰相斗嘴，九卿还是敢的。
部分大臣脸色不是很好，欲言又止，但圣帝显然也没打算和他们商量。
“这件事谁来负责？”圣帝问道。
“太常卿苏荣刚正不阿，学问深重，可也。”郑延昌举荐道。
“苏公太老了。”
“卫尉卿萧宽如何？”
“萧宽………”圣帝对他印象不是很深，九卿除了李群、苏荣都接触得少。
“吴公度擅长职官，典籍娴熟，可让他设计教育寺。”郑延昌又说道：“司隶校尉韩仪和苏荣、孔纬一类性子，可去职，为第一任教育卿。”
“谁来补御史中丞的空？”圣帝扫了一圈。
“给事中牛徽。”王抟拱手道：“其在中书门下行事已久，臣观察在眼里，足以胜任。”
“妥当。”圣帝点点头，补充道：“余者，典狱使对刑部、大理寺负责。”
这会的刑部就是个寄吧。中高级官员，贵族，他们无权过问、处罚。这些人基本是中书门下、御史台监管，能收拾的就是芝麻官和平民。
“转运使、催发使对三司负责，仓库对延资库使、太府。”
“团练使、捕盗对兵部。”
“………”
“地方诸事，诸使诸司接手，事归长官。总汇中书门下、枢密院。”
圣帝说，大臣提笔记录。